據(jù)《人民日報》8月18日《3600萬建客運(yùn)站，10年未啟用》一文報道，黑龍江綏化市王先生來信說，黑龍江綏化東城客運(yùn)站作為綏化市向社會公布的惠民工程之一，總投資3600余萬元。然而該工程2015年建成后，一直未啟用。市民搭乘長途汽車仍在破舊的老客運(yùn)站，站內(nèi)破舊不堪，客運(yùn)車輛擠占道邊運(yùn)營，十分不便。希望有關(guān)部門盡快推動新站使用，為廣大市民營造良好出行環(huán)境，讓公共資源得到更好地利用。

此前，中央廣播電視總臺《財經(jīng)調(diào)查》欄目報道：山西稷山縣部分村莊投入不少資金建設(shè)的新公廁，常年掛著鎖、關(guān)著門，成了好看不好用的擺設(shè)。事件曝光后，當(dāng)?shù)匮杆僬?，并對失職人員嚴(yán)肅問責(zé)。

公廁作為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的“最小單元”，承載著解決群眾“如廁難”的基本需求，更是民生工程建得好不好、城鄉(xiāng)文明程度高不高的直觀標(biāo)尺。稷山縣的案例中，將公廁這一民生工程淪為“面子道具”，鎖住的不僅是廁所門，更是干部與群眾之間的心門。這一報道稱，據(jù)村民講述，新建的公共廁所都不提供日常使用，只有村里有活動或領(lǐng)導(dǎo)來視察的時候才會開放。平時緊閉大門證明“管理有序”，檢查時匆忙開放彰顯“政績斐然”。這種“關(guān)門政績”的荒誕邏輯，暴露出少數(shù)基層干部對民生工程的認(rèn)知偏差。

類似“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象并不少見，不得不令人深思和反思：為啥好好的民生項(xiàng)目，沒起到預(yù)期的惠民效果？當(dāng)“交鑰匙”成為工程終點(diǎn)，當(dāng)“觀摩點(diǎn)位”替代實(shí)際使用，讓公共資源陷入從建設(shè)到閑置再到浪費(fèi)的惡性循環(huán)，最終損害的是政府公信力與群眾獲得感。

表象之下，是深層的治理邏輯困境。一方面，少數(shù)基層干部仍存有“形象=政績”的陳舊思維，將民生工程視為晉升資本而非責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的熱衷于“短平快”的表面工程，追求“立竿見影”的視覺效果，卻對后期運(yùn)營成本、管理責(zé)任避而不談。另一方面，基層治理能力不足導(dǎo)致“重建輕管”現(xiàn)象。管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、缺乏專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊、監(jiān)督機(jī)制缺位等，使得一些民生工程從規(guī)劃階段就埋下“爛尾”隱患。

讓民生工程回歸本位，黨員干部必須樹立正確的政績觀，深刻認(rèn)識到民生工程不是“政績工程”“形象工程”，而是關(guān)系到群眾切身利益的實(shí)事好事。要始終站穩(wěn)群眾立場，時刻從群眾利益出發(fā)，切實(shí)抓好民生工程的建設(shè)和管理，把應(yīng)民之呼、解民之難的惠民工作，做到群眾心坎，讓民生工程真正解決群眾所需所盼。

避免民生工程虎頭蛇尾，還需健全長效機(jī)制。針對“重建輕管”問題，要建立全生命周期管理機(jī)制，明確責(zé)任主體，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，納入基層治理網(wǎng)格，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保民生工程能夠長期穩(wěn)定地發(fā)揮應(yīng)有作用。要將群眾的滿意度作為衡量工程成效的標(biāo)準(zhǔn)，定期開展群眾滿意度測評，讓民生工程真正成為民心工程、德政工程。

杜絕民生工程淪為“面子道具”，更要強(qiáng)化監(jiān)督考核。民生工程的“政績”不在于建筑本身的規(guī)模顏值，而在于真正解決群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)；不在于媒體報道的級別和篇幅，而在于百姓的口碑。要將“民生導(dǎo)向”充分融入考核體系當(dāng)中，將群眾滿意度、工程實(shí)際使用率等指標(biāo)納入政績評價，倒逼黨員干部摒棄“面子工程”思維，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。針對民生工程中出現(xiàn)的形式主義問題，需建立“負(fù)面清單”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，暢通“民生工程民心評”群眾監(jiān)督渠道，通過“隨手拍”“曝光臺”等平臺，鼓勵公眾參與監(jiān)督，倒逼各地真正把民生實(shí)事辦成民心工程，有效提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。