編者按：獻(xiàn)策映初心，履職不停步。一年一度的全國兩會，是匯聚民智、共商國是的盛會，也是展現(xiàn)代表委員履職風(fēng)采的重要平臺。一條條建議、一份份提案，既是凝聚民意的“任務(wù)書”，更是擘畫藍(lán)圖的“施工圖”。進(jìn)入兩會時(shí)間，人民論壇網(wǎng)特別推出“兩會國是廳”專欄，聚焦兩會熱點(diǎn)，聆聽代表委員聲音，展現(xiàn)新時(shí)代代表委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

全國政協(xié)委員、廣西雙英集團(tuán)股份有限公司董事長楊英（照片由委員獨(dú)家提供）

歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的精神基因與文化根脈，是中華文明賡續(xù)五千年的核心載體。當(dāng)前，我國已構(gòu)建以《中華人民共和國文物保護(hù)法》為核心的制度體系，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)5058處，國家級非遺代表性項(xiàng)目1557項(xiàng)，敦煌莫高窟數(shù)字化保護(hù)、良渚古城遺址公園建設(shè)等成果獲聯(lián)合國教科文組織高度評價(jià)。

為此，建議：

建立科學(xué)分級分類保護(hù)機(jī)制，筑牢系統(tǒng)性保護(hù)根基。針對歷史文化遺產(chǎn)的多元性與價(jià)值差異，需構(gòu)建“全域覆蓋、重點(diǎn)突出”的分級分類保護(hù)體系。對重大遺產(chǎn)實(shí)施搶救性保護(hù)與整體性治理，如杭州以南宋皇城大遺址為核心推進(jìn)臨安城遺址保護(hù)，制定五年行動(dòng)計(jì)劃并申報(bào)國家級項(xiàng)目，同步完善《中華人民共和國文物保護(hù)法》配套法規(guī)，強(qiáng)化法律剛性約束。對一般性遺產(chǎn)推行“保護(hù)優(yōu)先、適度利用”原則，建立動(dòng)態(tài)評估機(jī)制與信息化數(shù)據(jù)庫。參考第四次全國文物普查經(jīng)驗(yàn)，完善遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專項(xiàng)基金保障重點(diǎn)工程?？鐓^(qū)域遺產(chǎn)保護(hù)可借鑒侗族村寨聯(lián)合申遺模式，建立跨省協(xié)同機(jī)制，將“考古前置”制度納入土地開發(fā)審批流程，從源頭規(guī)避建設(shè)性破壞風(fēng)險(xiǎn)。

構(gòu)建多元協(xié)同保護(hù)格局，激發(fā)全社會參與動(dòng)能。突破政府單一主導(dǎo)模式，構(gòu)建“政府引領(lǐng)+社會協(xié)同+市場賦能”的共治體系。政策層面需優(yōu)化稅收優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與遺產(chǎn)保護(hù)。例如，安徽蚌埠“湖上升明月”項(xiàng)目搶救450棟古民居并打造文旅綜合體；廣西三江侗族自治縣通過非遺工坊培育“侗繡”品牌；麗江古道藏家博物館依托滇西北茶馬古道文化挖掘成果，整合唐卡、藏式建筑等文化遺產(chǎn)元素打造文旅綜合體。建立傳承人工作室與市場化對接平臺，通過文旅產(chǎn)品開發(fā)實(shí)現(xiàn)“以用促保”，如臺州府城墻聯(lián)合申遺項(xiàng)目帶動(dòng)周邊民宿、手作產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新科技文旅融合路徑，激活文化遺產(chǎn)當(dāng)代價(jià)值。以科技創(chuàng)新賦能遺產(chǎn)活化，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生技術(shù)打造沉浸式體驗(yàn)空間。例如，敦煌莫高窟“數(shù)字敦煌”項(xiàng)目使壁畫突破時(shí)空限制，年接待虛擬游客超300萬人次。文旅融合需強(qiáng)化文化標(biāo)識建設(shè)，依托考古遺址公園開發(fā)研學(xué)旅游線路，構(gòu)建“文化遺產(chǎn)+生態(tài)康養(yǎng)+鄉(xiāng)村休閑”復(fù)合業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)工藝轉(zhuǎn)化方面，可建立“非遺IP+現(xiàn)代設(shè)計(jì)”創(chuàng)新中心，推動(dòng)青瓷、刺繡等技藝與現(xiàn)代家居、服飾產(chǎn)業(yè)融合。例如，沙埠青瓷窯遺址公園推出聯(lián)名茶器系列，年度銷售額突破億元。

深化全民浸潤式教育體系，培育文化傳承內(nèi)生動(dòng)力。將文化遺產(chǎn)教育納入國民教育體系，中小學(xué)開設(shè)非遺實(shí)踐課程，高校增設(shè)文化遺產(chǎn)管理專業(yè)，構(gòu)建“課堂教學(xué)+田野考察”培養(yǎng)模式。社會教育層面需拓展博物館、鄉(xiāng)村文化禮堂等陣地功能，依托鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地，開展多民族文化交融主題展覽和研學(xué)活動(dòng)，打造“看得見技藝、聽得見鄉(xiāng)音、留得住鄉(xiāng)愁”的文化浸潤場景。傳播領(lǐng)域可借力短視頻、直播等新媒體，策劃“文化遺產(chǎn)守護(hù)人”IP孵化計(jì)劃。例如，敦煌研究院通過“云游敦煌”小程序吸引年輕用戶超2000萬，實(shí)現(xiàn)文化傳播與公眾參與的良性互動(dòng)。