為確保鐵路沿線居民生命財產(chǎn)安全，維護鐵路運輸安全暢通，新余市渝水區(qū)堅持問題導向，強化責任擔當，持續(xù)開展鐵路安全隱患治理，堅決守住鐵路安全底線。

堅持高位推動，壓實責任鏈條。進一步壓緊壓實部門監(jiān)管責任、屬地管理責任、鐵路企業(yè)主體責任，發(fā)揮鐵路企業(yè)、護路組織、職能部門作用，不斷筑牢鐵路安全防線。渝水區(qū)分管區(qū)領導多次召開鐵路支線非法通道整治專題會議，研究討論上新支線11處重點非法通道聘請監(jiān)護人員方案，確定人員、經(jīng)費及單位管理責任。嚴格對標省、市部署要求，對上新支線19處非法通道整改任務實行清單化管理，建立工作聯(lián)系機制、應急響應機制，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、定期會商，梳理整改工作的重點、難點、堵點問題，推動協(xié)調(diào)解決責任單位工作中遇到的實際問題。自2024年以來，組織召開工作部署會、推進會、聯(lián)席會、會商會7次，邀請市護路辦、鐵路工務部門實地指導和聯(lián)席會商，協(xié)調(diào)鐵路工務部門、區(qū)交通運輸局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論整改方案，形成工作合力，有力推動非法通道整改任務落實落地。 

堅持協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化要素保障。對上新支線沿線進行拉網(wǎng)式排查，準確標記出所有非法通道的位置并分析具體情況，因案施策。聯(lián)合鐵路公安加強對行人、車輛非法擋道人員處罰與教育，達到“懲罰一人、教育一片”的效果。對于人流量小、無發(fā)案的非法通道，采用設水泥樁進行封堵；有實際通行需求的11處重點非法通道，就近招聘10名監(jiān)護人員，由鐵路部門根據(jù)列車過往時間通知上崗值守，并進行崗前培訓指導。在下坡路段及瞭望視野不良的2處非法通道兩側(cè)，增設減速帶，建設限高限寬架，清理兩側(cè)土堆以拓寬瞭望視線。在非法通道附近及鐵路沿線顯著位置，增設醒目的警示標識，提醒人們不得擅自穿越或破壞鐵路設施。增加鐵路支線沿線的巡邏頻次，對剩余5處非法通道組織義務護路隊和護路志愿者巡邏，同時加強沿線群眾宣傳教育。目前鐵路支線的非法通道得到有效治理。

堅持機制創(chuàng)新，嚴格閉環(huán)管理。制定非法通道聘用監(jiān)護人員管理考核辦法，在11處非法通道明確10名監(jiān)護員職責，推動規(guī)范上崗。采取“績效+基本工資”模式定薪，定期檢查人員在崗情況，監(jiān)督監(jiān)護員履行好各自職責，對未落實安全管理責任人員，按照情節(jié)輕重，實行警告、扣除績效和清退等懲戒措施，切實把監(jiān)護員隊伍建設好、管理好。在2處非法通道落實村干部值守制度，納入村委日常安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。截至目前，已制定完善安全崗位責任制、安全生產(chǎn)教育和培訓制度、隱患排查整改制度、應急管理制度等5項規(guī)章制度。增強屬地落實安全生產(chǎn)管理責任意識，持續(xù)加強宣傳教育，通過多種渠道向周邊居民普及鐵路安全知識，提高公眾的法治意識和安全意識。建立長效監(jiān)督機制，定期組織護路志愿者對鐵路沿線進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（新余市渝水區(qū)護路辦  習梅芳）