黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確要求，“探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑”。近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等以靈活就業(yè)為主要特征的新就業(yè)群體，成為基層黨建新的陣地。加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建，需以組織覆蓋為基礎(chǔ)、以服務(wù)融入為紐帶、以作用發(fā)揮為目標(biāo)，讓黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)最活躍的脈絡(luò)上扎根生長(zhǎng)、開枝散葉。
組織凝“新”，讓“點(diǎn)點(diǎn)星火”聚成“紅色微光”。新興領(lǐng)域黨員流動(dòng)性強(qiáng)、分散度高，傳統(tǒng)的組織設(shè)置方式往往難以適應(yīng)其發(fā)展節(jié)奏。破解新就業(yè)群體“隱形黨員多、組織覆蓋難”的困境，關(guān)鍵在于建立動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的覆蓋機(jī)制。要構(gòu)建“主動(dòng)亮明+數(shù)據(jù)排摸”雙軌排查體系，借鑒“碼上回家”等經(jīng)驗(yàn)做法，吸引“隱形黨員”主動(dòng)亮身份；優(yōu)化黨建信息平臺(tái)功能，打通平臺(tái)企業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，依托大數(shù)據(jù)識(shí)別潛在流動(dòng)黨員，建立完善實(shí)時(shí)更新的黨員數(shù)據(jù)庫(kù)。在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新組織設(shè)置形式。綜合行業(yè)類型、用工模式和從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)等因素，分層分類精準(zhǔn)施策，靈活采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)共建等方式，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織覆蓋，實(shí)現(xiàn)“黨員流動(dòng)到哪里，組織就覆蓋到哪里”。
服務(wù)暖“新”，讓“流動(dòng)先鋒”融入“基層堡壘”。黨建的溫度在于精準(zhǔn)對(duì)接群體需求。從“管理邏輯”向“服務(wù)邏輯”轉(zhuǎn)變，是新就業(yè)群體黨建破題的關(guān)鍵。要打造暖“新”服務(wù)矩陣，整合街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心資源，設(shè)立共享服務(wù)陣地，為新就業(yè)群體提供避暑取暖、子女托管等基礎(chǔ)服務(wù)，定期深入一線調(diào)研，傾聽他們的多樣化需求，優(yōu)化關(guān)愛(ài)舉措，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)解難。同時(shí)，針對(duì)新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展訴求，量身定制“成長(zhǎng)課堂”，圍繞勞動(dòng)維權(quán)、應(yīng)急處置等主題，為從業(yè)者開展技能培訓(xùn)、政策解讀、在線答疑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我提升。通過(guò)工作上支持、生活上保障、心理上關(guān)懷，切實(shí)提升獲得感和歸屬感，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，幫助其真正融入“基層堡壘”。
治理聯(lián)“新”，讓“紅色根系”深扎“治理末梢”。新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體既是基層黨組織的服務(wù)對(duì)象，也是基層治理的重要力量。近年來(lái)，各地積極探索“治理合伙人”“兼職網(wǎng)格員”等方式方法，動(dòng)員新就業(yè)群體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”，廣泛收集社情民意，為基層治理注入了新的活力。這些實(shí)踐表明，當(dāng)新就業(yè)群體由服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砹α繒r(shí)，既能破解傳統(tǒng)治理模式中“最后一公里”的難題，又能增強(qiáng)其城市主人翁意識(shí)，形成共建共治共享的良性循環(huán)。基層黨組織要因地制宜打造“智慧+”治理場(chǎng)景，通過(guò)建立“先鋒騎士驛站”等特色載體，充分發(fā)揮新就業(yè)群體的“移動(dòng)探頭”作用，推動(dòng)其更好融入基層治理大格局，讓新業(yè)態(tài)從業(yè)者真正成為基層治理的“前沿哨兵”和“流動(dòng)旗幟”。
新興領(lǐng)域黨建是新時(shí)代基層黨建工作的重要課題。新征程上，各級(jí)黨組織須與時(shí)俱進(jìn)、因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)做細(xì)做實(shí)凝聚服務(wù)工作，推動(dòng)新興領(lǐng)域黨員職工傾情奮斗、實(shí)干前行、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)“新”群體與美好城市的“雙向奔赴”。（作者：明世瑋）
