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把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

——從全球視角看新時代中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性

咬定青山不放松,亂云飛渡仍從容。

當前,世界百年變局加速演進,中國堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,以自身的新發(fā)展為世界提供新機遇。

“十四五”時期,中國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元大關(guān),2025年預(yù)計達140萬億元左右,5年增量預(yù)計超35萬億元,對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右,成為“確定性的綠洲”。

習(xí)近平總書記指出:“面對新的形勢和任務(wù),必須進一步全面深化改革,繼續(xù)完善各方面制度機制,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”

放眼全球,中國“風(fēng)景這邊獨好”,彰顯在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮集中力量辦大事、“一張藍圖繪到底”、全國一盤棋等制度優(yōu)勢,蘊含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。

 (一)

10月9日,作為河北雄安新區(qū)首批疏解央企的中國華能集團有限公司、中國中化控股有限責(zé)任公司正式遷駐雄安新區(qū)。

搬進雄安新區(qū)的新家,中國中化員工楊高敏的生活幸福感滿滿:離家不遠就是公園,乘公交上班只用10分鐘,“高樓越來越多,店鋪人來人往,城市活力四射”。

地上,千年秀林、中央綠谷,綠色綿延,“聰明的車”暢行“智慧的路”;地下,電力、通信、燃氣、供熱、給水住進“集體宿舍”;云端,“城市大腦”高速運轉(zhuǎn),日處理數(shù)據(jù)超200億條……

一張白紙起步,“未來之城”拔地而起,成為“一張藍圖繪到底”的生動寫照。

習(xí)近平總書記指出:“對長期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。”

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證,在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點,黨中央及時研判形勢、作出決策部署,確保我國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。這是全黨上下形成的最大共識。

科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。

在領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中,我們黨不斷總結(jié)制定和實施五年規(guī)劃的經(jīng)驗,探索形成了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由黨中央全會提出規(guī)劃建議、國務(wù)院編制規(guī)劃綱要草案、全國人大審查批準后向社會公布實施的制度設(shè)計,從而將黨的主張有效轉(zhuǎn)化為國家意志。

五年規(guī)劃并非中國獨有,也不是中國首創(chuàng),然而堅持接續(xù)編制和實施五年規(guī)劃的唯有中國。五年規(guī)劃已經(jīng)成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)特色鮮明的實踐,深嵌于中國特色社會主義制度之中。

習(xí)近平總書記指出:“有外國領(lǐng)導(dǎo)人對我說,中國有一大優(yōu)勢,你們總是制定各種規(guī)劃,而且各種規(guī)劃總是能實現(xiàn)。”

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任“十三五”和“十四五”規(guī)劃建議文件起草組組長,親自謀劃、親自部署、親自推動國家發(fā)展規(guī)劃工作,對決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出戰(zhàn)略部署,使規(guī)劃成為黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的重要手段之一。

當一些國家宏觀政策短視化、來回“翻燒餅”時,我們黨通過五年規(guī)劃這一治國理政方式,推動經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化的嶄新局面。

全球視野下,一個結(jié)論愈發(fā)清晰:在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中國一以貫之的發(fā)展藍圖,以穩(wěn)定的預(yù)期、清晰的路徑、開放的姿態(tài),實現(xiàn)了自身經(jīng)濟量質(zhì)齊升,成為全球經(jīng)濟穿越“不確定性”的重要支撐。

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長三角,G60高速公路兩側(cè),新廠房綿延不絕,夜幕下燈火通明。

從一條高速公路,演變?yōu)橐粭l科創(chuàng)走廊,長三角“G60科創(chuàng)走廊”演繹著生動的創(chuàng)新故事。

目前,G60高速公路兩側(cè)的廠房集群,早已不是孤立的生產(chǎn)空間,而是串聯(lián)起研發(fā)、制造、物流、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。九城擰成一股勁,繪就“科創(chuàng)經(jīng)濟”的宏偉圖景。

2016年,上海松江區(qū)創(chuàng)造性地提出“G60科創(chuàng)走廊”的概念,布局九大產(chǎn)業(yè)功能板塊。2018年,“G60科創(chuàng)走廊”九城召開首屆聯(lián)席會議,發(fā)布《松江宣言》,協(xié)同發(fā)展大幕全面拉開。2024年,九城經(jīng)濟總量達9萬億元,按制造業(yè)增加值推算,對全球制造業(yè)的貢獻接近2.2%。

“G60科創(chuàng)走廊”閃耀的創(chuàng)新之光,正是“充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加快推進高水平科技自立自強”的生動縮影。

習(xí)近平總書記指出:“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”

集中力量,才能保證重點。從完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系到攻關(guān)重大科技項目,從建設(shè)國家重大工程到推動綠色發(fā)展……新時代以來,我們堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,有效組織各項事業(yè)、開展各項工作,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

集中資源,才能實現(xiàn)突破。推行科研經(jīng)費“包干制”改革,賦予科研人員更大自主權(quán);推進數(shù)據(jù)要素市場化改革,創(chuàng)新動能更強勁;“政府搭臺、企業(yè)唱戲、科研院所支撐”,讓創(chuàng)新從市場中來、到市場中去……新時代以來,我國在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果,推動科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

放眼全球,中國堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢更加凸顯。當一些國家還在困于多黨制下的政策短視、朝令夕改時,中國堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進。

新加坡《聯(lián)合早報》曾評價:“環(huán)顧世界,沒有一個國家能像當今中國這樣,以一種說到做到、只爭朝夕的方式推進改革。”

全球視野下,一個結(jié)論愈發(fā)清晰:中國堅持全國一盤棋,與時俱進發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,調(diào)動各方面積極性,推動中國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

(三)

金秋,陜西延安300多萬畝果園里,紅彤彤的蘋果清脆甘甜。

一顆蘋果,牽著為人民辦事的初心,映著新時代的奮斗,連著天下一家的情懷。

延安革命老區(qū)曾是深度貧困地區(qū)。當脫貧攻堅戰(zhàn)號角吹響,蘋果產(chǎn)業(yè)一馬當先。習(xí)近平總書記曾專門來到這里,囑咐大家“一定要堅定地把蘋果產(chǎn)業(yè)抓下去”。

引進優(yōu)勢品種、開展技術(shù)培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)保險……在一系列政策支持下,一顆蘋果,串聯(lián)起了一條完整的“富民產(chǎn)業(yè)鏈”,帶動100多萬人就業(yè),80萬農(nóng)民從中受益。

發(fā)展為了誰、依靠誰,發(fā)展成果由誰共享,是判斷一種制度優(yōu)劣的試金石。

習(xí)近平總書記指出:“我們要始終堅持以人民為中心,及時有效回應(yīng)群眾需求和關(guān)切,用心用情辦好民生實事,不斷提高人民生活水平,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”

當一些國家槍支暴力、種族歧視等社會問題突出,基本的社會穩(wěn)定都保障不了時,中國則始終堅持以“改革惠民生、開放促共富”為價值坐標,書寫了別樣答卷。

新時代以來,2000多個改革方案,大寫的“人”字貫穿始終:醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動藥品集中采購降價,讓醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到遏制;教育體制改革促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,讓優(yōu)質(zhì)教育資源更均衡;養(yǎng)老服務(wù)體系改革擴大普惠供給,回應(yīng)老齡化社會需求……改革始終聚焦民生,彰顯制度溫度。

同球共濟、和合共生。推動構(gòu)建人類命運共同體、提出四大全球倡議,中國以實際行動彰顯負責(zé)任大國擔(dān)當。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中國通過技術(shù)合作幫助發(fā)展中國家提升糧食產(chǎn)量,分享減貧經(jīng)驗;在能源領(lǐng)域,中國光伏、風(fēng)電技術(shù)出口到多個國家,推動當?shù)貙崿F(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這種“授人以漁”的合作,既幫助發(fā)展中國家提升發(fā)展水平,又創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,改善民生福祉。

“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,中國永遠是世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進步力量。”

全球視野下,一個結(jié)論愈發(fā)清晰:發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,中國始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,站在歷史正確一邊,站在人類文明進步的一邊,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,走的是人間正道。

中國的實踐證明:中國特色社會主義制度生機勃勃,以科學(xué)藍圖錨定航向,以改革開放激發(fā)動能,以改善人民生活、增進民生福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一制度既善于激發(fā)內(nèi)生動力,又主動融通全球資源;既注重戰(zhàn)略規(guī)劃的連續(xù)性,又保持與時俱進的創(chuàng)新力。這不僅是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實底氣,也是中國為人類文明進步所作出的重要貢獻。

江河萬里總有源,樹高千尺也有根。

中國特色社會主義是歷史的選擇、人民的選擇。只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進,新時代的中國必將在新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光!

[責(zé)任編輯:周艷]