作者：徐艷國（湖北省社會科學院黨組書記、湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心社科院分中心主任）

9月1日，中宣部、中央廣播電視總臺和教育部聯(lián)合主辦公益節(jié)目2025年《開學第一課》，聚焦弘揚偉大抗戰(zhàn)精神，為全國學生上了一堂具有先導性的思政大課。3日，全國大中小學生共同聆聽了習近平總書記在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會上的重要講話，觀看了閱兵直播，共同上了一堂“大思政課”。

推進大中小學思政課一體化建設(shè)，是習近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要部署，是深化思政課改革的重要任務(wù)，是從整體上辦好思政課的重要抓手。大中小學思政課一體化建設(shè)的基礎(chǔ)工程是同上一堂思政課。目前，教育部門就大中小學思政課一體化建設(shè)進行了系統(tǒng)部署，專門設(shè)計平臺機制予以推進，分專題組織開展了系列大中小學生同上一堂思政課。總體上看，各地各學校對大中小學思政課一體化建設(shè)普遍達成了共識，結(jié)合實際進行了積極有效的探索。辦好新時代思政課，需加大力度精準深入地推進大中小學思政課一體化建設(shè)，充分發(fā)揮大中小學一以貫之開設(shè)思政課的整體優(yōu)勢，切實提升思政引領(lǐng)力，加快建設(shè)教育強國。

基本邏輯

思政課面臨問題一體化解決

推動新時代思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，要堅持問題導向和問題意識。從問題本源來說，要解決大中小學思政課建設(shè)一體化程度不夠這一基本問題。長期以來，在管理體制上，大學思政課與中小學思政課在教育系統(tǒng)分屬不同部門管理，其間的聯(lián)動緊密度需進一步提升，也就是亟待形成一體化推進大中小學思政課建設(shè)的工作機制。在具體問題層面，比如對思政課重要性的認識、課堂教學效果、教材內(nèi)容、教師選配和培養(yǎng)、體制機制、家校社協(xié)同育人和全黨全社會關(guān)心支持思政課建設(shè)氛圍等，大中小學各學段都要對標對表，自覺對號入座，增強解決問題的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

在推動解決思政課面臨問題的過程中，學校和思政課教師要樹立系統(tǒng)思維、堅持一體解決，對同一類問題的解決，要考慮到大中小學縱向銜接，不可各自為戰(zhàn)；對不同問題的解決，也要注意問題之間的相互關(guān)聯(lián)，遵循思政課建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。只有一體化解決思政課建設(shè)所面臨的問題，才能抓住要害和根本，不至于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，進而從整體上構(gòu)建起思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的良好生態(tài)。

頂層設(shè)計

思政課課程內(nèi)容一體化設(shè)置

在大中小學普遍開設(shè)思政課，是中國特色社會主義教育的重要制度設(shè)計，關(guān)乎培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本性問題。在不同學段開設(shè)哪些思政課、講授什么內(nèi)容，屬于國家事權(quán)，應(yīng)在國家層面作出頂層設(shè)計。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確指出：“開好講好‘習近平新時代中國特色社會主義思想概論’課，系統(tǒng)完善中小學思政課課程標準，整體優(yōu)化設(shè)計高校思政課課程方案，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新。”這就要求我們，要在大中小學貫通構(gòu)建起以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程體系和教材體系。

回顧新中國成立以來的思政課建設(shè)歷程，我們在不同歷史時期都對學校思政課作出過一體化部署。中共中央1985年印發(fā)的《關(guān)于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》、1994年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，教育部2005年印發(fā)的《關(guān)于整體規(guī)劃大中小學德育體系的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2019年印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等文件，就相應(yīng)時期的大中小學思政課建設(shè)接續(xù)進行了頂層設(shè)計。下一步，我們要繼續(xù)將優(yōu)化設(shè)計高校思政課課程方案與完善中小學思政課課程標準統(tǒng)籌起來，整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計大中小學思政課課程內(nèi)容，切實做到從小學到中學再到大學思政課課程目標螺旋上升、層層遞進，關(guān)鍵核心內(nèi)容一以貫之、遵循教育教學規(guī)律。

關(guān)鍵抓手

思政課教學管理一體化組織

思政課課程設(shè)置方案確定以后，關(guān)鍵是要按照方案抓好教學管理。思政課教學管理主責在部省兩級教育部門。推進大中小學思政課一體化建設(shè)，在具體操作層面需要一體化組織開展教學管理，整合相應(yīng)管理部門，做到政出一門、勁使一處。目前在實際工作中，大部分省級教育部門管理大學思政課的處室與管理中小學思政課的處室分設(shè)。我們要破除這一大中小學思政課教學管理層面一體化的基本障礙，結(jié)合實施新時代立德樹人工程、深入推進大中小學思想政治教育一體化建設(shè)的大背景，從體制機制上就思政課教學管理進行整合重塑，避免各管一段、各自為戰(zhàn)。

實現(xiàn)大中小學思政課教學管理一體化，能有效推動思政課頂層設(shè)計方案在實施過程中更好地體現(xiàn)整體性，避免交叉重疊、缺空斷檔。同時，這也有助于在大中小學思政課不同學段統(tǒng)籌配置教學支撐資源，提高思政課教學管理效能，提升思政課教學質(zhì)量。

基礎(chǔ)工程

思政課教師隊伍一體化培養(yǎng)

習近平總書記強調(diào)，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性”。實現(xiàn)大中小學思政課教師一體化培養(yǎng)，是思政課建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前，國家已經(jīng)設(shè)立了馬克思主義理論一級學科、中共黨史黨建學一級學科，作為思政課建設(shè)的直接支撐學科。這兩個學科應(yīng)該成為思政課教師培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺。從當下思政課教師隊伍的實際學科背景來看，還有不少教師出身其他學科專業(yè)，迫切需要進一步夯實馬克思主義理論、中共黨史黨建學等學科專業(yè)基礎(chǔ)，下更大功夫強化培養(yǎng)培訓。

第一，要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為思政課教師的基本理論素養(yǎng)，整體設(shè)計大中小學思政課教師理論培訓，在全面學、整體學習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎(chǔ)之上，做到持續(xù)學、跟進學習近平總書記重要講話精神，做到與黨的創(chuàng)新理論武裝同步，如此才能實現(xiàn)思政課教師政治強。

第二，要統(tǒng)籌大中小學思政課教師不斷厚植家國情懷、傳道情懷和仁愛情懷，從思想靈魂深處解決好對思政課重要性的認識問題，自覺從維護黨長期執(zhí)政的角度審視自身工作，以更好狀態(tài)、更高質(zhì)量完成立德樹人根本任務(wù)，切實做到情懷深。

第三，要一體培養(yǎng)思政課教師掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義，善于運用創(chuàng)新思維、辯證思維，善于運用矛盾分析等方法開展教學，切實做到思維新。

第四，要引導思政課教師廣泛涉獵其他哲學社會科學和自然科學知識，具備國際視野、歷史視野，切實做到視野廣。

第五，要對思政課教師統(tǒng)一嚴格要求，督促其課上課下一致、網(wǎng)上網(wǎng)下一致，既遵守教學紀律，也遵守政治紀律和政治規(guī)矩，切實做到自律嚴。

第六，要一體抓好思政課教師修身修為，勉勵他們自覺做為學為人的表率，做讓學生喜愛的大先生，切實做到人格正。

只有將習近平總書記關(guān)于政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正的要求，在大中小學思政課教師培養(yǎng)培訓的不同層面一貫到底，才能建設(shè)一支講好思政課的堅強隊伍，為大中小學思政課一體化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

核心要義

思政課建設(shè)要求一體化落實

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視思政課建設(shè)，就辦好新時代學校思政課發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為抓好思政課建設(shè)提供了根本遵循。習近平總書記既將辦好思政課放在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度來深刻闡述其重大意義，也在具體層面對思政課教師隊伍提出“六要”的要求，對思政課教學提出“八個相統(tǒng)一”的要求；既就思政課自身建設(shè)系統(tǒng)提出要求，也將思政課放在黨的創(chuàng)新理論武裝大局中審視，提出思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進的要求。

習近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述，適用于大中小學不同學段。我們在貫徹落實過程中，必須結(jié)合不同學段實際一體化推進。各級黨委要把思政課建設(shè)擺上重要議程，完整準確全面貫徹好習近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要講話和重要指示精神，切實建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局，最終形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。在這方面，大中小學也要齊用力、成合力。

總之，精準深入地推進大中小學思政課一體化建設(shè)，務(wù)必要在增強責任感緊迫感的同時，始終保持對歷史負責的科學態(tài)度，以系統(tǒng)思維審視一體化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，堅持靶向施治、精準發(fā)力，一步一個腳印地把這項工作不斷推向前進。