改進(jìn)調(diào)查研究是中央八項(xiàng)規(guī)定的一項(xiàng)重要要求,調(diào)查研究怎么做,關(guān)系作風(fēng)建設(shè),涉及民生關(guān)切。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),各地各部門改進(jìn)調(diào)查研究,進(jìn)一步深入基層調(diào)研、了解真實(shí)情況、解決實(shí)際問(wèn)題。本報(bào)記者深入一線,看調(diào)查研究如何身入更心入、取得實(shí)實(shí)在在的成果。
在實(shí)踐中研究問(wèn)題
河北保定阜平縣阜平鎮(zhèn)高阜口村的蘋果林間,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所博士生導(dǎo)師周宗山正在忙碌著。
自2021年起,周宗山一直在對(duì)阜平的林果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)幫扶。在他看來(lái),調(diào)研就要到田間地頭去。
為何有這樣的心得?
“走進(jìn)林地里能看到細(xì)節(jié),更能發(fā)現(xiàn)表象下的問(wèn)題,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法。”周宗山說(shuō)。
阜平縣曾是深度貧困地區(qū)。為了脫貧致富,當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展林果產(chǎn)業(yè),引進(jìn)成熟的蘋果“矮化密植”栽培模式。
“按說(shuō)在第三年蘋果就能進(jìn)入豐產(chǎn)期??蛇@里的果樹長(zhǎng)勢(shì)羸弱,遲遲不見(jiàn)效益。不少專家看完都說(shuō)是因?yàn)橥恋刎汃?,畝產(chǎn)2000斤是‘天花板’。”初到阜平,周宗山就遇到了村干部的求助。
“技術(shù)模式?jīng)]問(wèn)題,為什么到了阜平就水土不服?”帶著疑問(wèn),周宗山深入田間地頭調(diào)研。
自此,果園里多了周宗山的身影:春季,同果農(nóng)一同澆水,方式是滴灌;夏季,果樹生長(zhǎng)關(guān)鍵期,恰逢當(dāng)?shù)馗珊?,每每?huì)看見(jiàn)葉子都打了蔫;秋季,跟著果農(nóng)去施農(nóng)家肥,發(fā)現(xiàn)不少人因?yàn)榍捌谕度氪?、資金緊,往往“能省則省”……
幾輪調(diào)研下來(lái),周宗山心里有了譜:“果樹長(zhǎng)勢(shì)不佳,原因不只在技術(shù),還有觀念。”
“滴灌適合小樹。在阜平這種沙性土壤上,對(duì)于根系發(fā)達(dá)的大樹而言,滴灌的水還沒(méi)來(lái)得及橫向滲透就漏下去了,看似澆了水,實(shí)則難澆透。”周宗山說(shuō)。他還發(fā)現(xiàn),更深層次的原因是當(dāng)?shù)卮迕袼悸放c現(xiàn)代果業(yè)高投入、高產(chǎn)出的特點(diǎn)之間存在矛盾,“果業(yè)是個(gè)見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),前兩年往往只有投入。很多地方熬到第三年,看不到回報(bào)就不敢再投入了,失去了發(fā)展良機(jī)。”
找到病根,周宗山開(kāi)始了一場(chǎng)試驗(yàn)。
觀念上,周宗山反復(fù)向干部群眾闡述,找準(zhǔn)路子后要敢于投入、追求高產(chǎn)出;行動(dòng)上,周宗山多方奔走,引來(lái)資金,擴(kuò)充水源,完善管網(wǎng),改良土壤。
前段時(shí)間,試驗(yàn)出了結(jié)果:改造后的果園喜獲豐收,畝產(chǎn)穩(wěn)定在5000斤。
“調(diào)研就得多下功夫,觀察時(shí)間足夠長(zhǎng)、樣本足夠多,在實(shí)踐中研究問(wèn)題才能找到解決困難的好辦法。”周宗山說(shuō)。
在體驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
江蘇蘇州,獅子林前。
雙手緊握車把,身子上下起伏,許哲文頂著驕陽(yáng)蹬著三輪車,豆大的汗珠從臉上滑落。許哲文是土生土長(zhǎng)的蘇州人,現(xiàn)在是蘇州滄浪街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)處的一名干部。在他看來(lái),人力三輪車是姑蘇城旅游業(yè)的一個(gè)特色,只不過(guò),他從沒(méi)想過(guò)自己有一天也會(huì)干起這個(gè)。
“學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),蘇州推出‘換位跑一次’調(diào)研機(jī)制,我選擇體驗(yàn)人力三輪車夫的工作。”許哲文說(shuō)。
3個(gè)月調(diào)研,有什么收獲?
“怎么讓人力三輪車的老業(yè)態(tài)更好地發(fā)展?親身體驗(yàn)后才有發(fā)言權(quán)。”許哲文坦言,體驗(yàn)這份工作之前,他對(duì)人力三輪車的認(rèn)識(shí)只停留在主觀印象與書面材料中,“調(diào)研下來(lái)才發(fā)現(xiàn),人力三輪車可以在展示姑蘇文化方面發(fā)揮更多作用。”
說(shuō)話間,一位游客走來(lái):“師傅,蘇州博物館走不走?”
“走!”許哲文幫客人把包放好,隨即出發(fā)。
“姑娘,你為啥選擇坐人力三輪車?”許哲文問(wèn)。
“古城里路窄,人力三輪車去哪都比較便捷。而且我還想聽(tīng)一聽(tīng)?zhēng)煾祩儗?duì)蘇州歷史文化的講解,能幫忙拍拍照那就更好了!”游客答道。
“人力三輪車雖能為游客提供便利,但文化內(nèi)涵挖掘不足。”許哲文一邊蹬車,一邊思考。
送完客人,等人的間隙,幾位人力三輪車師傅同許哲文聊了起來(lái)。
“小許,淡季時(shí)我們生意不好做,你能不能幫忙想想辦法?”57歲的人力車夫胡全水說(shuō)。
“大爺,如果讓您兼職講解,每一單能多掙點(diǎn)錢,您愿不愿意?”許哲文提出建議。
“當(dāng)然愿意啊。”胡全水有時(shí)也會(huì)給客人說(shuō)一些景點(diǎn)故事,但并不“專業(yè)”,“能給我們培訓(xùn)一下會(huì)更好。”
記下意見(jiàn)建議,許哲文琢磨,如果在人力三輪車生意淡季增加講解服務(wù),讓車夫兼職導(dǎo)游和攝影師,不僅游客體驗(yàn)會(huì)更好,師傅們也可以增加收入。
3個(gè)月調(diào)研下來(lái),許哲文收獲滿滿——
“車夫們的收入依靠一蹬一踏的力氣,要做好車夫群體服務(wù)工作。”
“人力三輪車不僅可以作為交通載具,也可以是文化載體,需要在車輛設(shè)計(jì)、旅游講解、拍照服務(wù)方面發(fā)力。”
“車夫可以是‘文化大使’,吸引更多人來(lái)講好蘇州故事。”
…………
“在群眾身邊調(diào)研,聽(tīng)到的都是干貨。”許哲文說(shuō),“得益于‘換位跑一次’調(diào)研機(jī)制,我撰寫的調(diào)研報(bào)告會(huì)報(bào)至主管單位,為推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)和古城治理提供了參考。”
在共情中解決困難
雨后,福建龍巖新羅區(qū)的大山林木蔥郁。擔(dān)任巖山鎮(zhèn)黨委書記不到一年的羅坤又一次鉆進(jìn)這片綠色中。他盤算著:“這是第十四次來(lái),這次一定要解決兩個(gè)村的糾紛。”
巖山鎮(zhèn)玉寶村與鐵山鎮(zhèn)火德坑村緊挨著,交界處的2400畝山林怎么劃分,兩村爭(zhēng)執(zhí)了很久。
今年玉寶村籌劃著建新公路,被火德坑村攔了下來(lái):“玉寶村要先同意劃界方案,才能修路。”
發(fā)展不等人。為此,羅坤花了大半年時(shí)間調(diào)研,主要在做玉寶村的工作。“之前鎮(zhèn)里出臺(tái)了劃界方案,但玉寶村不同意。我想,得弄清楚大家的想法,一次調(diào)研解決不了,就多來(lái)幾次,直到解決為止。”羅坤說(shuō)。
在玉寶村村口,年過(guò)六旬的村委會(huì)主任董學(xué)文剛從林地回來(lái),看見(jiàn)羅坤說(shuō):“羅書記,辛苦你又來(lái)一趟,上次你們劃的界,我覺(jué)得還是不合適。”
半年前,董學(xué)文一句“山林不能讓,讓了林子,子孫就沒(méi)后路”的話,讓村里200多口人都沒(méi)了接話茬的勇氣。在羅坤看來(lái),老董是這道難題的“題眼”。
羅坤拉上董學(xué)文:“走,咱去村部聊聊!”
來(lái)的次數(shù)多了,羅坤對(duì)村里每個(gè)人的想法都熟悉了:前面多次調(diào)研,大家提得最多的,就是覺(jué)得測(cè)繪不準(zhǔn)確。這十來(lái)次的調(diào)研,內(nèi)容包括了羅坤等人數(shù)次的測(cè)繪成果。“用腳走、用皮尺量,難免會(huì)有誤差。”羅坤說(shuō)。
這次調(diào)研,羅坤帶來(lái)了新的解決方案:今年5月,新羅區(qū)自然資源部門使用無(wú)人機(jī)測(cè)繪,新的測(cè)繪圖更精確了,讓羅坤有了底氣。
“這里測(cè)繪圖已經(jīng)標(biāo)注清楚了,明明白白,哪邊都不會(huì)吃虧。”羅坤掰著手指頭和大家算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,“現(xiàn)在林地范圍可以厘清了,確權(quán)后道路便能通,以后每年接待游客保守估計(jì)能到10萬(wàn)人次,村集體就能大大增加收入……話再說(shuō)回來(lái),不看長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)眼前,損害的是家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng),這不是為兒孫謀后路,而是斷了發(fā)展路。”
說(shuō)到這兒,董學(xué)文和村民們被觸動(dòng)了:“自然資源部門給的數(shù)據(jù)能信,大家的調(diào)研結(jié)果不會(huì)騙人。”問(wèn)題終于看到了解決的曙光。
7月底,兩村糾紛徹底解決。羅坤第十五次來(lái)到玉寶村,看著眼前的道路破土動(dòng)工,羅坤感觸良多:“老話說(shuō)‘有鹽同咸、無(wú)鹽同淡’,經(jīng)過(guò)這么多次調(diào)研,群眾對(duì)發(fā)展的渴望,我能感同身受,這就是我干勁的來(lái)源。”
本期統(tǒng)籌:楊爍壁
版式設(shè)計(jì):蔡華偉
本報(bào)記者 張騰揚(yáng) 白光迪 劉曉宇
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年08月17日 第 04 版)
