把握平等有序的世界多極化的深刻內(nèi)涵
——外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授 凌勝利
2025年6月17日，習(xí)近平主席在第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)上的主旨發(fā)言中強(qiáng)調(diào)“積極推動(dòng)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化”。平等有序的世界多極化既肯定世界多極化的客觀趨勢(shì)，也對(duì)世界多極化提出具體要求，涉及主權(quán)平等、權(quán)利平等、相互尊重、漸進(jìn)有序和公平正義等內(nèi)涵。
主權(quán)平等是現(xiàn)代國(guó)際秩序的基石，內(nèi)涵在于反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)個(gè)別或少數(shù)大國(guó)壟斷國(guó)際事務(wù)。權(quán)利平等建立在主權(quán)平等基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)在政治上，各國(guó)有權(quán)利自由選擇并發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化制度；在領(lǐng)土上，各國(guó)領(lǐng)土完整與政治獨(dú)立不得侵犯；在法律上，各國(guó)不會(huì)因其特定的國(guó)情而受到不公正對(duì)待，同時(shí)也應(yīng)尊重其他國(guó)家之人格權(quán)。相互尊重是和平共處五項(xiàng)原則的核心內(nèi)容之一，意味著要尊重各國(guó)不同的歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和制度模式。漸進(jìn)有序是對(duì)推動(dòng)世界多極化進(jìn)程節(jié)奏的把握，即對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序的改革完善并非推倒重來(lái)、另起爐灶，而是要穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)。公平正義為構(gòu)建平等有序的世界多極化提供了價(jià)值導(dǎo)向。共建“一帶一路”倡議是推進(jìn)公平正義的重大實(shí)踐，為全球發(fā)展創(chuàng)造共同機(jī)遇，為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。（選自《國(guó)家治理》2025年第12期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
凌勝利，外交學(xué)院科研處處長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系研究所教授，主要研究領(lǐng)域涉及亞太安全、中美關(guān)系、中國(guó)外交等。已發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇，20余篇被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》《中國(guó)外交》等全文轉(zhuǎn)載，著有專(zhuān)著、編著6部，主持國(guó)家社科基金、教育部社科基金等省部級(jí)及以上課題10余項(xiàng)。
為動(dòng)蕩不安的世界注入確定性和穩(wěn)定性
——中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院宏觀經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員 倪建軍
2023年底，習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議提出倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
平等有序的世界多極化提供制度保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更多釋放正面效應(yīng)。當(dāng)前，個(gè)別國(guó)家熱衷冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)對(duì)抗，以所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”為借口，動(dòng)輒搞脫鉤、斷鏈、制裁，憑借軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力，強(qiáng)制推行符合本國(guó)利益的價(jià)值觀與規(guī)則體系。中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放包容、協(xié)商合作，做多邊機(jī)制的建設(shè)者、多邊理念的倡導(dǎo)者、多邊合作的推動(dòng)者。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以和平手段解決爭(zhēng)端分歧，堅(jiān)持為推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題解決發(fā)揮建設(shè)性作用。
普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化彌合發(fā)展失衡，助力發(fā)展中國(guó)家成為推進(jìn)世界多極化的持久動(dòng)力。在全球價(jià)值鏈分工演進(jìn)中，地位不平等、機(jī)會(huì)不均等突出矛盾長(zhǎng)期積累，已經(jīng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化可持續(xù)發(fā)展的重要障礙之一。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)每個(gè)國(guó)家都有平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理及其決策的權(quán)利，享受經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展紅利；打破發(fā)展中國(guó)家邊緣化困境，推動(dòng)世界多極化健康強(qiáng)勁發(fā)展。（選自《國(guó)家治理》2025年第12期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
倪建軍，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院宏觀經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員。主要研究領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理、多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、新興經(jīng)濟(jì)體、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等。合作出版《中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展》《國(guó)際戰(zhàn)略與安全形勢(shì)評(píng)估》《金磚國(guó)家發(fā)展報(bào)告》《“一帶一路”合作共贏》等著作，并在《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等主流媒體和刊物發(fā)表百余篇文章。
凝聚推動(dòng)全球治理變革的全球南方力量
——華東政法大學(xué)政府管理學(xué)院教授 王明國(guó)
全球南方的群體性崛起是當(dāng)前全球治理的新特征，也是全球治理體系變革的重要內(nèi)生動(dòng)力。從全球治理視角來(lái)看，全球南方作為應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平等和全球政治失衡的新興治理力量，正共同面對(duì)全球性挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)呼喚更加公正、合理、有效的全球治理體系，推動(dòng)平等有序的世界多極化。全球南方群體性崛起，對(duì)于推動(dòng)全球治理體系改革，全面提升全球治理的公正性和有效性具有重要意義。
全球南方群體性崛起，正深刻影響世界歷史進(jìn)程。獨(dú)立自主的政治底色、發(fā)展振興的歷史使命和公道正義的共同主張，推動(dòng)全球南方發(fā)展為一股超越地緣政治的關(guān)鍵力量。面對(duì)多重沖擊挑戰(zhàn)，全球南方需要堅(jiān)持命運(yùn)與共，鞏固戰(zhàn)略互信；發(fā)展與共，深化戰(zhàn)略對(duì)接；擔(dān)當(dāng)與共，展現(xiàn)自身力量；休戚與共，貢獻(xiàn)南方智慧。
中國(guó)是全球南方的重要成員和中堅(jiān)力量，積極推動(dòng)南南合作，彰顯大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。中國(guó)高度重視全球南方合作，堅(jiān)持主權(quán)平等、相互尊重、開(kāi)放多元、互利共贏原則，開(kāi)創(chuàng)性提出“三大全球倡議”，積極踐行全球南方開(kāi)放包容合作倡議，有力推動(dòng)全球治理體系改革，推動(dòng)平等有序的世界多極化，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。（選自《國(guó)家治理》2025年第12期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
王明國(guó)，華東政法大學(xué)政府管理學(xué)院教授。近年主要研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際制度、全球治理、全球南方、“一帶一路”機(jī)制化等。出版《國(guó)際規(guī)則與全球互聯(lián)網(wǎng)治理》《全球治理引論》《全球治理機(jī)制與東亞一體化進(jìn)程》《因果關(guān)系與國(guó)際制度有效性研究》等著作。在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《當(dāng)代亞太》《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》《國(guó)際政治研究》等期刊發(fā)表多篇論文。
國(guó)際調(diào)解院為完善全球治理提供法治公共產(chǎn)品
——武漢大學(xué)國(guó)際法研究所教授、國(guó)際法治研究院副院長(zhǎng) 漆彤
現(xiàn)有國(guó)家間爭(zhēng)端解決機(jī)制如國(guó)際法院、國(guó)際海洋法法庭，以及世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，近年來(lái)均暴露出諸多弊端，不能滿足有效化解國(guó)際爭(zhēng)端、維護(hù)正常國(guó)際秩序的現(xiàn)實(shí)需要。這些司法或準(zhǔn)司法方式的爭(zhēng)端解決機(jī)制，大多由西方國(guó)家主導(dǎo)建立，體現(xiàn)了西方法律文化中的“接近正義”理念。隨著時(shí)代發(fā)展，國(guó)際爭(zhēng)端日趨敏感、復(fù)雜，往往不能用簡(jiǎn)單的“是非對(duì)錯(cuò)”加以精確判斷。
相比司法和仲裁，調(diào)解在許多方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。調(diào)解不單純以合同、條約或法律為依據(jù)確定法律權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，更會(huì)考慮當(dāng)事方的文化背景、商業(yè)習(xí)慣和時(shí)間成本等法外利益。當(dāng)事方更容易相互理解，在調(diào)解前后保持友好關(guān)系，其非對(duì)抗性有利于追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。由于調(diào)解是自愿的，調(diào)解的結(jié)果也是可預(yù)測(cè)和接受的，不易出現(xiàn)對(duì)于司法和仲裁而言“老大難”的執(zhí)行問(wèn)題。調(diào)解還有成本較低、程序快捷、當(dāng)事方掌控等一系列優(yōu)勢(shì)。
作為全球首個(gè)專(zhuān)門(mén)通過(guò)調(diào)解解決國(guó)際爭(zhēng)端的政府間法律組織，國(guó)際調(diào)解院著眼于以調(diào)解定分止?fàn)?，其成立不僅有力回應(yīng)了各國(guó)求和平、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同關(guān)切，也填補(bǔ)了國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制在調(diào)解領(lǐng)域的制度空白，為完善全球治理提供重要的法治公共產(chǎn)品。（選自《國(guó)家治理》2025年第12期，詳見(jiàn)全文）
作者簡(jiǎn)介
漆彤，國(guó)家高端智庫(kù)武漢大學(xué)國(guó)際法治研究院副院長(zhǎng)，武漢大學(xué)海外投資法律研究中心主任，《武大國(guó)際法評(píng)論》副主編。主要研究國(guó)際投資法、國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端解決法等，編著有《國(guó)際投資仲裁指引》《中國(guó)海外投資法律指南》《“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律問(wèn)題研究》等書(shū)，主持國(guó)家社科、教育部等國(guó)內(nèi)外重大課題多項(xiàng)。
人民論壇銳評(píng) | “店大欺客”必受罰
近日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，自今年10月15日起施行。這直擊當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)亂象，為規(guī)范市場(chǎng)交易關(guān)系、遏制大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款等行為，提供堅(jiān)實(shí)的制度支持，將進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái)，有的行業(yè)龍頭、大平臺(tái)企業(yè)憑借資金、渠道、品牌等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)迫中小企業(yè)接受不合理的付款條件和賬期條款，甚至長(zhǎng)期拖欠工程款、供貨款與服務(wù)款，嚴(yán)重扭曲契約邏輯，侵蝕中小企業(yè)現(xiàn)金流，破壞市場(chǎng)基本公正。這一“店大欺客”現(xiàn)象，加劇了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和不確定性。
面對(duì)“店大欺客”這一妨礙市場(chǎng)公平的亂象，我國(guó)持續(xù)釋放制度整治的明確信號(hào)，構(gòu)建系統(tǒng)性、協(xié)同性的法治框架。通過(guò)構(gòu)建覆蓋交易前、中、后的信用懲戒與公平交易保障機(jī)制，推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理體系不斷完善，讓制度長(zhǎng)出“牙齒”，讓中小企業(yè)挺直腰桿。
真正的強(qiáng)者，以遵守規(guī)則為榮，而非以凌弱為能。大型企業(yè)在追求發(fā)展與利潤(rùn)的同時(shí)，更應(yīng)擔(dān)起維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任，以開(kāi)放、守信、共贏的姿態(tài)對(duì)待中小企業(yè)，推動(dòng)形成公平合作的商業(yè)生態(tài)。中小企業(yè)亟須增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)和契約能力，守護(hù)自身合法權(quán)益。唯有讓法治成為不可逾越的交易邊界，讓公平正義成為市場(chǎng)運(yùn)行的底色，才能讓每一份合同回歸本義，讓每一筆交易建立在規(guī)則之上，不再出現(xiàn)“店大欺客”的現(xiàn)象。（作者：李智偉，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)全文）
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