摘 要:深化產(chǎn)教融合，是推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展的關(guān)鍵抓手，既需通過高校分類改革、實(shí)踐育人機(jī)制與就業(yè)要素整合，激活教育體系內(nèi)部的協(xié)同效能；也要依托政策和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整與政校企平臺(tái)共建，構(gòu)建教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的外部聯(lián)結(jié)機(jī)制。當(dāng)前，我國產(chǎn)教融合面臨校企協(xié)同深度不足、制度保障體系待強(qiáng)化、資源配置效能受限及職后教育銜接不順暢等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，制約其賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力。需以更系統(tǒng)化的策略促進(jìn)產(chǎn)教融合教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，為教育強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)教融合 教育強(qiáng)國 人才培養(yǎng)
【中圖分類號(hào)】G719.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的二十大報(bào)告提出：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”[1]職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，全面構(gòu)建產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力支撐。產(chǎn)教融合作為促進(jìn)教育事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵途徑，在教育體系創(chuàng)新發(fā)展、培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需求的人才方面意義重大。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。”[2]2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》，強(qiáng)調(diào)“全面構(gòu)建產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”，并提出“塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)”“以職普融通拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道”“建強(qiáng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”等一系列具體舉措。當(dāng)前，產(chǎn)教融合已由“是否需要融合”的基礎(chǔ)性探索，轉(zhuǎn)向“如何實(shí)現(xiàn)有組織融合”的系統(tǒng)性布局，我國高等教育體系重構(gòu)工作與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)工作，踏入攻堅(jiān)克難階段。
產(chǎn)教融合的內(nèi)在邏輯
習(xí)近平總書記指出，“完善人才戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍”[3]，提出“暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制”[4]。產(chǎn)教融合不是簡(jiǎn)單的“校企對(duì)接”，而是涉及教育體系內(nèi)部?jī)?yōu)化與外部協(xié)同的系統(tǒng)工程，是推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合的關(guān)鍵抓手。
結(jié)構(gòu)邏輯：教育體系需要科學(xué)的組織布局
推進(jìn)高校分類改革，助推教育體系實(shí)現(xiàn)“殊途同歸”。一方面，資源配置政策要引導(dǎo)各類高校合理定位，優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑。過去，高校分層體系為主的同質(zhì)化模式，一定程度造成人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求銜接不夠緊密，導(dǎo)致畢業(yè)生能力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求存在落差，難以快速適應(yīng)崗位要求。當(dāng)前，我國已轉(zhuǎn)向研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型的高校分類體系，為職業(yè)技能型高校鉆研技術(shù)改造、應(yīng)用型高校發(fā)揮科研成果轉(zhuǎn)化的中間作用提供制度性保障，從而提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性，使不同類型高校能夠各展所長(zhǎng)、各盡其責(zé)，形成有序分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。另一方面，推進(jìn)高校分類改革，可進(jìn)一步強(qiáng)化高校的屬性認(rèn)同，推動(dòng)各類高校在“學(xué)術(shù)邏輯”與“市場(chǎng)邏輯”間找到平衡，厘清辦學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)差異化特色發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)高等教育生態(tài)的多樣化與健康發(fā)展。
堅(jiān)持理論實(shí)踐并舉，實(shí)現(xiàn)“知行合一”的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。產(chǎn)教融合旨在促使學(xué)生實(shí)現(xiàn)知識(shí)的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，逐步達(dá)成“知”與“行”的辯證統(tǒng)一。在教育教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)注重將學(xué)以致用的理念融入學(xué)校教育，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)應(yīng)對(duì)真實(shí)任務(wù)的挑戰(zhàn)，使學(xué)生的頭腦在“做中學(xué)”模式中受真實(shí)任務(wù)驅(qū)動(dòng)[5]，通過解決實(shí)際問題深化對(duì)理論知識(shí)的理解與運(yùn)用。同時(shí)，以真實(shí)產(chǎn)業(yè)需求為指引，幫助學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)，為培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供肥沃土壤，使學(xué)生在參與真實(shí)項(xiàng)目的過程中培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在育人目標(biāo)方面，實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”，需要深入貫徹“德智體美勞”五育并舉的教育方針，通過優(yōu)化實(shí)踐育人體系，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，在切實(shí)提升知識(shí)內(nèi)化效率的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人品格涵養(yǎng)的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力與素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
整合產(chǎn)教育人要素，系統(tǒng)提升學(xué)生就業(yè)勝任力。打造“大就業(yè)”協(xié)同工作機(jī)制，是要素整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求各類高校打破內(nèi)部各部門間的組織壁壘，形成育人合力，充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化的作用，使就業(yè)工作貫穿人才培養(yǎng)全過程。同時(shí)，教學(xué)方法也應(yīng)結(jié)合就業(yè)實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化，摒棄傳統(tǒng)單一的教育教學(xué)模式，轉(zhuǎn)而注重培養(yǎng)學(xué)生的軟技能與終身學(xué)習(xí)意識(shí)，以激發(fā)其學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而提升綜合素養(yǎng)，使學(xué)生具備適應(yīng)未來職業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，高校應(yīng)借助課程的顯隱性教育功能，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀與職業(yè)價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與自我認(rèn)知的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展與社會(huì)需求相統(tǒng)一。
實(shí)踐邏輯：教育、科技、人才一體化發(fā)展需要優(yōu)化資源配置
堅(jiān)持政策、市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)。我國高等教育“金字塔型”結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在一定程度上帶來應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位不清、發(fā)展動(dòng)力不足的問題。一方面，需要在政策上優(yōu)化資源配置中的分類管理原則，始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求為關(guān)鍵指引，創(chuàng)新資源分配模式，打破傳統(tǒng)資源配置模式的局限，為優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)開辟新路徑。另一方面，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，將高校教學(xué)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際應(yīng)用有機(jī)融合，在強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐操作能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)認(rèn)可度的提升，形成高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。產(chǎn)教融合要求高校突破學(xué)術(shù)導(dǎo)向的封閉組織架構(gòu)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)體系與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接能力。當(dāng)前，高校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求之間存在一定程度的銜接不足，這使得產(chǎn)教融合在推進(jìn)過程中容易呈現(xiàn)形式化、短期化及成效延續(xù)性受限等狀況。為推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，高等教育體系應(yīng)基于市場(chǎng)導(dǎo)向，完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)布局緊密對(duì)接。同時(shí)，需進(jìn)一步健全應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑與評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)高校探索符合自身特色與分類定位的組織模式。此外，優(yōu)化教師激勵(lì)機(jī)制也至關(guān)重要。教師考核體系應(yīng)將實(shí)踐能力、成果轉(zhuǎn)化等納入指標(biāo)，并通過校企雙向人才流動(dòng)，推動(dòng)教師向復(fù)合型人才發(fā)展。
推動(dòng)共建政校企平臺(tái)。政校企平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的關(guān)鍵支撐，依托地方政府、高校和企業(yè)三方主體協(xié)同，通過緊密互動(dòng)促進(jìn)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在內(nèi)部整合層面，共建政校企平臺(tái)有助于推動(dòng)各方利益訴求深度融合，為合作奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。其資源和利益整合功能有助于調(diào)和政校企間的分歧，增強(qiáng)協(xié)同效能，使三方在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成合力，減少溝通成本與資源內(nèi)耗。在外部筑基方面，政府的統(tǒng)籌激勵(lì)機(jī)制能為多方長(zhǎng)期合作提供有力保障，減少因內(nèi)部矛盾引發(fā)的“脫嵌”風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而深化教育與產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)產(chǎn)教融合在政策引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下健康發(fā)展。
完善全民職后終身學(xué)習(xí)體系。人才作為連接前端培養(yǎng)與后端產(chǎn)出的核心，是實(shí)現(xiàn)“三位一體”戰(zhàn)略統(tǒng)籌的關(guān)鍵所在[6]，進(jìn)一步完善全民職后終身學(xué)習(xí)體系是對(duì)高質(zhì)量教育體系的有力補(bǔ)充。一方面，職后教育可滿足不同群體多樣化的學(xué)習(xí)需求，學(xué)習(xí)者根據(jù)職業(yè)發(fā)展需求靈活調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)全民的智力與能力開發(fā)，為社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的智力資源支持。另一方面，構(gòu)建均衡、優(yōu)質(zhì)的職后教育系統(tǒng)，為個(gè)體營造持續(xù)精進(jìn)與成長(zhǎng)的環(huán)境，為勞動(dòng)者提供貫穿職業(yè)生涯的學(xué)習(xí)支持與成長(zhǎng)通道，有助于在職人員適應(yīng)技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)技能再提升，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。
產(chǎn)教融合的現(xiàn)實(shí)梗阻
當(dāng)前我國產(chǎn)教融合正處在向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段，但實(shí)踐中仍有多重現(xiàn)實(shí)梗阻亟待破解，這些問題集中體現(xiàn)在生態(tài)協(xié)同、環(huán)節(jié)銜接、資源支撐及職后教育等維度，對(duì)提升產(chǎn)教融合質(zhì)量帶來一定影響。
校企合作的融合層次有待提升。長(zhǎng)期以來，高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)面臨雙重挑戰(zhàn)：應(yīng)用型、職業(yè)技能型高校的品牌效應(yīng)相對(duì)較弱，校企合作多停留在淺層協(xié)同，二者共同導(dǎo)致人才流動(dòng)受阻與校城間協(xié)同乏力，形成“低水平循環(huán)”的生態(tài)性梗阻。一方面，當(dāng)前高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)尚處探索期，加之既往高校分層體系遺留的“高層次等同于高水平”認(rèn)知慣性，應(yīng)用型、職業(yè)技能型高校的品牌建設(shè)遭遇瓶頸，畢業(yè)生難以在短期內(nèi)獲得市場(chǎng)“可見度”，高質(zhì)量就業(yè)率偏低，人才出口端受阻。另一方面，政策引導(dǎo)和資源投入推動(dòng)校企合作廣泛開展，但校企間尚未形成基于共同需求與利益驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)合作，產(chǎn)學(xué)研全鏈條深度共建共享缺少底層邏輯的自發(fā)內(nèi)驅(qū)力，存在“合而不融”的結(jié)構(gòu)性問題。
統(tǒng)籌教育、科技、人才一體化發(fā)展的體制保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前高質(zhì)量應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)實(shí)踐中，評(píng)價(jià)導(dǎo)向、培養(yǎng)方案與教師激勵(lì)等環(huán)節(jié)的協(xié)同性有待進(jìn)一步提升。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的教育、科技、人才一體化發(fā)展，在落地過程中與傳統(tǒng)學(xué)科導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制及分層資源分配模式存在磨合空間。這種差異使得應(yīng)用型、職業(yè)技能型高校在分類布局中需要更清晰的定位指引，辦學(xué)方向與產(chǎn)業(yè)需求的動(dòng)態(tài)適配過程也需更多探索。同時(shí)，應(yīng)用型、職業(yè)技能型人才培養(yǎng)的機(jī)制仍在持續(xù)完善，學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)需要更緊密的銜接，學(xué)科專業(yè)設(shè)置與崗位實(shí)際需求的匹配度有待提高，目前這些因素對(duì)產(chǎn)教融合向更深層次推進(jìn)形成一定制約。此外，高校教師評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系需要進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)行考核體系側(cè)重學(xué)術(shù)產(chǎn)出量化指標(biāo)，對(duì)教師參與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的支持與激勵(lì)仍有提升空間，建設(shè)適配產(chǎn)教融合的師資隊(duì)伍需要更多助力。
分類配置資源的機(jī)制尚需完善。充足的資源支持是推進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)教融合的關(guān)鍵要素與必要前提。當(dāng)前，應(yīng)用型、職業(yè)技術(shù)型高校，面臨地方政府持續(xù)資源輸入不足與市場(chǎng)化資源造血機(jī)能不足的雙重制約，高校在產(chǎn)教融合推進(jìn)中動(dòng)力有限。應(yīng)用型、職業(yè)技術(shù)型高校，正處于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的分類探索階段，專業(yè)布局與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度有待提升，人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)需求間存在一定適配空間，其服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的顯性成效尚未充分顯現(xiàn)。歷史形成的資源分層配置機(jī)制，使這類高校資源基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，市場(chǎng)化造血功能尚在培育中。校企合作更多集中在基礎(chǔ)性教學(xué)協(xié)同領(lǐng)域，在科研轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的深度協(xié)作有待拓展，資源投入的規(guī)模效益尚未充分釋放。高校改革主動(dòng)性需要加強(qiáng)，通過市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)充資源缺口的能力有待提升。
職后教育仍需系統(tǒng)性優(yōu)化。在大力推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程中，我國現(xiàn)行的職后教育體系呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需求，職前教育體系與職后教育體系之間的銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)，“校區(qū)—園區(qū)—社區(qū)”終身成長(zhǎng)體系有待完善。從體系完整性來看，當(dāng)前職后教育尚未形成系統(tǒng)化的教育框架，統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)與質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制尚待建立，教育資源存在一定程度的重復(fù)建設(shè)與供需匹配差異，相較于相對(duì)系統(tǒng)化的職前教育，職后教育在體系化程度和質(zhì)量水平方面存在的差距，對(duì)教育服務(wù)的有效供給產(chǎn)生一定影響，難以完全滿足在職人員的多樣化學(xué)習(xí)需求。就制度設(shè)計(jì)而言，職前、職后教育間需要建立更緊密的協(xié)同關(guān)系。當(dāng)前教育體系在資源分配上存在一定程度的側(cè)重，職前教育獲得更多關(guān)注，這種分配格局可能影響在職人員持續(xù)學(xué)習(xí)的積極性與動(dòng)力，對(duì)其個(gè)人技能更新與終身發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)，同時(shí)也關(guān)系到教育體系的整體協(xié)調(diào)發(fā)展和國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。
產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)策略
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展職業(yè)教育，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”[7]。需以更系統(tǒng)化的策略促進(jìn)產(chǎn)教融合教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，為教育強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
暢通校企融創(chuàng)路徑。有組織推動(dòng)高質(zhì)量的產(chǎn)教融合離不開地方政府、高校、企業(yè)作為主要支柱的政校企平臺(tái)建設(shè)，需要持續(xù)暢通政校企融創(chuàng)路徑，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈的深度融合。地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制度創(chuàng)新與政策激勵(lì)等方式，為產(chǎn)教融合創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，助推高校分類改革，將產(chǎn)教融合納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中。同時(shí)，發(fā)揮政策的支持引領(lǐng)作用，為高校與企業(yè)間的深度合作保駕護(hù)航。高校作為人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的重要陣地，需要主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)的同時(shí)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)科研成果落地，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。企業(yè)作為需求端與技術(shù)應(yīng)用端，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)教融合的戰(zhàn)略價(jià)值，深度參與人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新的全過程，推動(dòng)形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作生態(tài)。
優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的變化，我國高?，F(xiàn)行的學(xué)術(shù)導(dǎo)向的教育模式，與培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型、技能型人才的目標(biāo)之間，存在適配性問題。為此，要加快推動(dòng)有組織的產(chǎn)教融合，以市場(chǎng)需求為牽引，優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機(jī)制，破除阻礙優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)的專業(yè)和組織壁壘，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。建立以產(chǎn)業(yè)效能為核心的評(píng)價(jià)體系，打破學(xué)科導(dǎo)向的單一評(píng)價(jià)模式，建構(gòu)以服務(wù)產(chǎn)業(yè)效能升級(jí)為關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，為專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整與資源優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)，確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接。高校需完善需求導(dǎo)向的高質(zhì)量人才培養(yǎng)方案。一方面，依據(jù)市場(chǎng)變化趨勢(shì)調(diào)整專業(yè)布局，構(gòu)建以實(shí)踐為核心的課程體系，增加實(shí)踐教學(xué)的比重，進(jìn)一步依托校企協(xié)同平臺(tái)強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；另一方面，改革教師評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，增加產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷在職稱評(píng)定中的權(quán)重，培育“雙師雙能”型的師資隊(duì)伍，形成教育與產(chǎn)業(yè)雙向互哺的良性循環(huán)。
發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用。在產(chǎn)教融合的發(fā)展導(dǎo)向下，此前高校過度依賴政策輸入與資源供給的辦學(xué)方式，在貼合產(chǎn)業(yè)需求、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等關(guān)鍵要求上呈現(xiàn)出明顯的局限性。相較于研究型大學(xué)，應(yīng)用型與職業(yè)技能型高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于知識(shí)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)賦能，而市場(chǎng)恰恰是實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵實(shí)踐場(chǎng)域。唯有深度嵌入市場(chǎng)生態(tài)，高校才能確立起差異化的特色發(fā)展定位，通過需求反饋機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)與科研方向，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)際需求，為地方產(chǎn)業(yè)輸送高適配性的應(yīng)用人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。與此同時(shí)，市場(chǎng)化能力的提升也將為高校帶來資源反哺，既可以通過高質(zhì)量的人才輸出提高學(xué)校的品牌效應(yīng)，又能憑借自身優(yōu)勢(shì)獲取發(fā)展資源，從而突破資源匱乏、配置機(jī)制缺失的發(fā)展瓶頸。
完善職后學(xué)習(xí)成長(zhǎng)體系。推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的高質(zhì)量教育體系是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的必經(jīng)之路，能夠在助力在職群體達(dá)成終身成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過程中，實(shí)現(xiàn)教育成果對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效反哺，為產(chǎn)教深度融合提供可持續(xù)動(dòng)力。完善職后教育體系，需要構(gòu)建起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保障體系，并將教育主體、資源與要素進(jìn)行整合，建立綜合性學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，以此來保障職后教育服務(wù)的高質(zhì)量、連貫性和體系化。應(yīng)著力強(qiáng)化職前與職后教育有機(jī)銜接，避免兩者間的結(jié)構(gòu)脫節(jié)。一方面，進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)計(jì)與教學(xué)方法，注重基礎(chǔ)能力與核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，使職前教育能夠?yàn)槁毢蠼逃峁﹫?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，注重職后教育對(duì)職前教育成果的有效拓展與改善，聚焦產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，通過模塊化教學(xué)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化提升，完成知識(shí)與能力的螺旋式發(fā)展。職后教育“廣”“多”“雜”的特征將長(zhǎng)期存在，因此在構(gòu)建高質(zhì)量的職后教育體系時(shí)，僅依靠教育部門的力量是不夠的，必須突破單一主體主導(dǎo)模式，調(diào)動(dòng)起教育、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等多方力量，真正形成個(gè)人自愿、單位助力、學(xué)校接納、社會(huì)協(xié)同的格局[8]，為在職人員提供持續(xù)發(fā)展所需的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)通道。
結(jié)語
在全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的當(dāng)下，加快推動(dòng)有組織的產(chǎn)教融合是推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的關(guān)鍵抓手。從結(jié)構(gòu)邏輯而言，教育體系需要通過推進(jìn)分類改革、育人融通和要素整合，實(shí)現(xiàn)教育體系內(nèi)部的有組織布局；而從實(shí)踐邏輯來看，政府與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)、組織適應(yīng)性變革和平臺(tái)共建是完善外部有組織關(guān)聯(lián)機(jī)制的關(guān)鍵舉措。依托這種內(nèi)外協(xié)同的發(fā)展模式，產(chǎn)教融合正逐步探索出打破現(xiàn)實(shí)梗阻的系統(tǒng)性解決方案，為教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)共生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)在資源、目標(biāo)與功能上的深度匹配，使二者在合作中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同共進(jìn)，進(jìn)而為教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更精準(zhǔn)的支撐。
面向未來，產(chǎn)教融合的深化發(fā)展需要在制度創(chuàng)新與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的協(xié)同作用下實(shí)現(xiàn)新突破。系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)將建立起以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的“三位一體”體制保障以及資源配置體系，推動(dòng)政校企形成利益共生模式，通過明確各方的權(quán)責(zé)范圍與協(xié)作規(guī)則，確保制度設(shè)計(jì)能夠有效落地并發(fā)揮實(shí)效。市場(chǎng)作用的發(fā)揮，將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，確保教育供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。通過提升資源配置的效率與人才培養(yǎng)的針對(duì)性，使教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的銜接更加緊密。在這一過程中，全民職后終身學(xué)習(xí)體系的不斷完善將為產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)助力。通過為不同職業(yè)階段的勞動(dòng)者提供適應(yīng)技術(shù)變革的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)人能力與產(chǎn)業(yè)需求的動(dòng)態(tài)匹配。通過持續(xù)深化有組織的產(chǎn)教融合，逐步構(gòu)建起教育賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺教育的良性生態(tài)循環(huán)，通過強(qiáng)化教育與產(chǎn)業(yè)的相互支撐作用，為教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。
【本文作者為同濟(jì)大學(xué)同濟(jì)講座教授；本文系習(xí)近平文化思想研究中心重大課題（馬工程重大項(xiàng)目暨國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目）“構(gòu)建中國自主知識(shí)體系研究”（24&WZD24）、同濟(jì)大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)（22120250080）階段性成果】
注釋略
責(zé)編：馮一帆／美編：石 玉