近年來，內蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗始終將流動黨員管理服務作為夯實基層黨建根基的重要抓手，聚焦流動黨員“去向難掌握、學習難開展、作用難發(fā)揮”等痛點堵點，創(chuàng)新推行管理常態(tài)化、智慧化、人性化“三化”機制，以精準舉措筑牢流動黨員精神家園，確保流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失，讓黨的組織觸角延伸到每一名流動黨員身邊。

以制度為基，常態(tài)化管理彰顯組織持久力。針對流動黨員“行蹤散、聯系難、管理松”的特點，從制度建設入手，構建全鏈條管理體系，讓流動黨員管理有章可循、落地見效。嚴格落實《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》明確管理責任，認真落實自治區(qū)黨委組織部任務清單。明確旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）三級黨組織管理責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。在具體執(zhí)行中，建立“旗級統(tǒng)籌、蘇木鎮(zhèn)主抓、支部落實”的三級聯絡員制度，每個黨支部指定1名支委委員擔任流動黨員專職管理員，負責日常聯系對接，確保每名流動黨員都有“專人管、專人帶”。為精準掌握流動黨員動態(tài)，全旗推行“季度摸排、動態(tài)更新”工作法，結合春節(jié)、中秋等流動黨員集中返鄉(xiāng)節(jié)點，開展“拉網式”排查，重點摸清流動黨員的流出時間、務工地點、從事行業(yè)、聯系方式等信息。針對農村流動黨員多從事種植養(yǎng)殖、外出務工，城市社區(qū)流動黨員多為個體經營、靈活就業(yè)，高校畢業(yè)生流動黨員多集中在企業(yè)就業(yè)等不同特點，分類建立“一人一檔”電子臺賬，實現“類別清、底數明、動向準”。為破解流動黨員組織生活參與率低的問題，推行“雙向報到、雙向管理”機制。一方面，要求流動黨員外出前向所在支部報備，到達流入地后及時向當地黨組織報到，主動亮明黨員身份。另一方面，流出地支部與流入地支部建立“結對共建”關系，定期交換流動黨員表現情況。

以科技為翼，智慧化管理提升組織創(chuàng)新力。立足流動黨員“分布廣、學習散、資源缺”的實際，積極運用信息化手段，搭建“云端課堂”，讓流動黨員“天涯若比鄰”，充分發(fā)揮“學習強國”“北疆先鋒”“北疆云講堂”等線上教學平臺，解決流動黨員教育跨區(qū)域、教育資源不足等問題，實現教育管理“不脫節(jié)、不斷線”。根據流動黨員不同地域、從業(yè)特點等開展多種形式培訓，提升其工作技能。利用好全區(qū)黨員管理信息系統(tǒng)，定期更新流動黨員信息庫。對實時轉入轉出的流動黨員，及時完善個人信息，確保聯系渠道暢通。同時，每個支部建立流動黨員微信群，由支部書記擔任群主，實時轉發(fā)上級精神、通知活動安排，針對流動黨員提出的疑問，24小時內予以回復。依托全區(qū)黨員管理信息系統(tǒng)，建立流動黨員“動態(tài)數據庫”，實行“流入即登、流出即銷、變動即更”管理機制。流動黨員到達新地點后，流入地支部在3個工作日內完成信息錄入，同步推送至流出地支部。流出黨員返回原籍后，所在支部及時更新就業(yè)狀態(tài)、聯系方式等信息，確保系統(tǒng)數據與實際情況“零誤差”。截至目前，通過全區(qū)黨員管理系統(tǒng)流動黨員模塊，全旗136名流動黨員（其中流入62人、流出74人）全部納入支部管理。

以服務為橋，人性化管理傳遞組織凝聚力。堅持“管理即服務”理念，通過“線上暖心、線下貼心”的雙向服務，讓流動黨員感受到家的溫暖，不斷增強歸屬感和認同感。構建“線上+線下”立體化聯系網絡，線上依托全區(qū)黨員管理信息系統(tǒng)，實時監(jiān)測流動黨員動態(tài)，確保“一人一檔、應管盡管”。各支部建立流動黨員微信聯絡群，每日推送本地新聞、天氣提醒，節(jié)日發(fā)送祝福信息，讓流動黨員隨時感受到組織關懷。線下推行“網格員+支部委員”聯動走訪機制，網格員每月入戶排查時，重點關注流入黨員的居住環(huán)境、生活狀況，支部委員每季度與流出黨員家屬談心談話，了解家庭困難。深化“1+1”“1+N”結對聯系機制，為每名流動黨員配備“雙聯系人”。“1+1”即1名支部委員結對1名流動黨員，負責日常思想引導、活動通知；“1+N”即1名流動黨員對接N名本地黨員，形成“學習互助、生活互幫、事業(yè)互促”的幫扶對子。同時，建立“流動黨員訴求直通車”，通過電話、微信等渠道收集流動黨員的困難和建議，旗委組織部定期梳理匯總，聯合相關部門限時辦結。實現流動黨員管理線上線下聯動，確保流動黨員教育不滯后、聯系不斷線、思想不落伍，作用能發(fā)揮，不斷增強流動黨員歸屬感。

（烏拉特后旗委組織部，鄔檳鍇）