《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》（2025年07月25日 第 07 版）

20世紀(jì)80年代，時(shí)任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)編制了《1985年——2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》）。廈門航空有限公司（以下簡(jiǎn)稱廈航）是習(xí)近平總書記在廈門工作期間參與組建，并長期指導(dǎo)發(fā)展的企業(yè)，也是新中國首家合資經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司。多年來，廈航始終遵循《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》指引，在國企改革中創(chuàng)新體制機(jī)制，在戰(zhàn)略布局中聚力樞紐建設(shè)，在對(duì)臺(tái)工作中先行融合示范，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

2024年7月，在廈航成立40周年之際，習(xí)近平總書記給廈航全體員工回信，勉勵(lì)廈航“在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)兩岸交流合作上積極發(fā)揮作用”。從《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》到“重要回信”，廈航始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐邏輯與價(jià)值追求。

堅(jiān)持“四自”理念，在深化改革開放中激發(fā)企業(yè)活力

董事會(huì)確立了“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我提升”的“四自”理念，成為廈航持續(xù)激發(fā)改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要法寶。

依托“自主經(jīng)營”緊抓發(fā)展機(jī)遇?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》要求按所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，理順企業(yè)內(nèi)部和外部關(guān)系，使企業(yè)具有經(jīng)營自主權(quán)。作為民航與地方合資經(jīng)營的企業(yè)，廈航通過企業(yè)章程和合同協(xié)議獲得各股東方的充分授權(quán)，極大釋放了企業(yè)潛能和發(fā)展活力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主動(dòng)把握先機(jī)、自主高效決策、優(yōu)化配置資源，市場(chǎng)化兼并福建航空、戰(zhàn)略重組河北航空、創(chuàng)新設(shè)立北方總部，引入寬體機(jī)、加入天合聯(lián)盟、開拓洲際航線，顯著提升了國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

堅(jiān)持“自負(fù)盈虧”壓實(shí)經(jīng)營責(zé)任。自負(fù)盈虧要求企業(yè)必須將經(jīng)濟(jì)效益與生存發(fā)展緊密連接。廈航人確立“高收益、高效率、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)”經(jīng)營導(dǎo)向，面對(duì)外部環(huán)境的變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)降本增效等關(guān)鍵性決策有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。長期以來，廈航收入利潤率、飛機(jī)日利用率、座公里收入等核心效益效率指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑行業(yè)。

依靠“自我約束”守牢風(fēng)險(xiǎn)底線?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》指出企業(yè)要不斷改革和完善內(nèi)部的經(jīng)營管理體制。廈航始終將合規(guī)經(jīng)營、按章操作融入企業(yè)基因，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化、規(guī)范化管理，頒布《廈航營運(yùn)總冊(cè)》，開創(chuàng)“制度管人、流程管事”先河，并不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建廈航好干部、好班組、好師徒等標(biāo)準(zhǔn)。自我約束精神驅(qū)動(dòng)廈航持續(xù)創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)，摘得“飛行安全五星獎(jiǎng)”，榮獲“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”，牽頭編制的《質(zhì)量管理文化和機(jī)制支撐服務(wù)提升指南》被作為國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

追求“自我提升”驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》提出增加企業(yè)留利水平，提高企業(yè)自我發(fā)展和改造的能力。廈航著力改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，自主研發(fā)的“天樞”飛行系統(tǒng)突破歐美“卡脖子”壟斷，創(chuàng)新設(shè)立“服務(wù)文化體驗(yàn)館”，提升服務(wù)水平。這種持續(xù)投入和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐，推動(dòng)廈航從地方性航司逐步壯大為具有重要影響力的航空集團(tuán)。2022年以來，廈航連續(xù)3年榮獲APEX“世界級(jí)航空公司”大獎(jiǎng)。

打造“海絲”樞紐，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中拓展發(fā)展空間

《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》將廈門發(fā)展模式的首要特征定位在積極發(fā)揮特區(qū)“四個(gè)窗口”和“兩個(gè)輻射扇面”的樞紐作用。廈航始終將樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)響應(yīng)“一帶一路”倡議，著力打造“海絲”國際航空樞紐，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中拓展發(fā)展空間。

聚焦“加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外輻射作用”，打造樞紐戰(zhàn)略支點(diǎn)。《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》多次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)廈門對(duì)內(nèi)對(duì)外輻射程度。廈航以廈門為主基地，全力開拓“中樞輻射式”航線網(wǎng)絡(luò)，開通“一帶一路”及金磚國家航線，暢通東南亞轉(zhuǎn)北美、東北亞及澳大利亞轉(zhuǎn)歐洲“三大國際中轉(zhuǎn)走廊”。國家發(fā)展改革委、民航局也大力支持福建面向“一帶一路”建設(shè)樞紐和擴(kuò)展航權(quán)。目前，廈航年旅客運(yùn)輸量超4300萬人次，航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)六大洲50個(gè)國家和地區(qū)的198個(gè)城市，并借助天合聯(lián)盟通達(dá)全球160個(gè)國家和地區(qū)的1057個(gè)目的地。

聚焦“提升綜合運(yùn)輸能力”，提升樞紐戰(zhàn)略能級(jí)?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》指出，國際貿(mào)易交往與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，最重要的是提高港口城市的綜合運(yùn)輸能力。廈航積極構(gòu)建“空鐵一體、無縫銜接、多式聯(lián)運(yùn)、立體高效”的綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化航班中轉(zhuǎn)銜接，形成“三進(jìn)三出”中轉(zhuǎn)航班波，將國際中轉(zhuǎn)最短銜接時(shí)間縮短至60分鐘，積極推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)與地面交通的合作聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)了空中與地面兩網(wǎng)融合，為提升樞紐戰(zhàn)略能級(jí)奠定重要基礎(chǔ)。

聚焦“創(chuàng)造一個(gè)便于人員進(jìn)出的環(huán)境”，拓展樞紐戰(zhàn)略縱深?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》提出要促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、資源等生產(chǎn)要素合理的流動(dòng)與重新組合。廈航依托24個(gè)境外辦事機(jī)構(gòu)、800多條航線打造“境外——空中——境內(nèi)”服務(wù)保障鏈條，向內(nèi)引入人流、資金流、信息流，向外推介在地文化、企業(yè)、物產(chǎn)等。持續(xù)做優(yōu)國際中轉(zhuǎn)服務(wù)，結(jié)合便利化通關(guān)政策，為國際中轉(zhuǎn)旅客提供全鏈條服務(wù)。2024年廈門國際中轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)148萬人次，連續(xù)5年穩(wěn)居國內(nèi)第四大國際航空中轉(zhuǎn)樞紐，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

架設(shè)“兩岸”橋梁，在擔(dān)當(dāng)歷史使命中彰顯獨(dú)特價(jià)值

《廈門發(fā)展戰(zhàn)略》將“實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的橋梁”作為廈門發(fā)展四大戰(zhàn)略定位之一。廈航自成立之初就以“服務(wù)海峽兩岸交流”為歷史使命，始終是兩岸交流交往與融合發(fā)展的見證者、推動(dòng)者和參與者。

“以通促融”推動(dòng)兩岸直航?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)廈門要成為大陸與臺(tái)灣來往的主要通道。廈航堅(jiān)持以“排頭兵”姿態(tài)推動(dòng)兩岸交流往來，見證并參與了兩岸直航的歷史性跨越。目前，廈航穩(wěn)定運(yùn)營往返中國臺(tái)灣地區(qū)航線每周30班。

“以情促融”深化文化交流?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》指出開展對(duì)臺(tái)灣的學(xué)術(shù)、文化、科技、體育等方面交流，應(yīng)當(dāng)作為廈門文化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。廈航依托航空載體，將閩臺(tái)同根同源文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為連接兩岸的情感紐帶。1997年1月，廈航保障湄洲媽祖金身首次赴臺(tái)巡安，推動(dòng)兩岸民間文化交流。多年來，廈航與臺(tái)灣航司開展職工服務(wù)交流、棒球友誼賽，在航班上推出閩南語服務(wù)、茶文化表演，讓臺(tái)胞感受兩岸同根同源的文化血脈。

“以惠促融”共筑第一家園?！稄B門發(fā)展戰(zhàn)略》提出要做好各階層臺(tái)胞工作，使臺(tái)胞來廈更有親切感。廈航從2017年起連續(xù)8年開展臺(tái)乘招聘，共計(jì)2萬多名臺(tái)灣青年報(bào)名，招聘臺(tái)乘452人，組建了大陸航司中規(guī)模最大的臺(tái)乘隊(duì)伍。打造國家級(jí)“海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”，拓寬職業(yè)通道，推出“101”關(guān)愛政策，目前，臺(tái)乘蘇家榆榮獲福建省勞動(dòng)模范，26位臺(tái)乘在大陸組建家庭，臺(tái)乘已經(jīng)成為“兩岸一家親”的文化使者。

（作者系廈門航空有限公司黨委書記、董事長）