近年來,“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)讓不少行業(yè)和企業(yè)深受其害,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,亟須進(jìn)行有效整治。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào),縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。這要求各級(jí)政府和企業(yè)對(duì)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問題予以高度重視、精準(zhǔn)施策。
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的集中體現(xiàn)。客觀看,企業(yè)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是再正常不過的市場(chǎng)行為,它不僅是企業(yè)借以進(jìn)入市場(chǎng)并占據(jù)市場(chǎng)的重要工具,還能為消費(fèi)者帶來價(jià)格優(yōu)惠和消費(fèi)福利。大量企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)也證明價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是行之有效的發(fā)展路徑。然而,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是有規(guī)律、有范圍的。一方面,從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)踐看,產(chǎn)品價(jià)格絕非影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。越是影響力大、效益好、市場(chǎng)占有率高的企業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)力往往越不是源于產(chǎn)品的低價(jià)格,產(chǎn)品的過硬質(zhì)量、技術(shù)含量、設(shè)計(jì)水平、品牌形象才是真正決定企業(yè)市場(chǎng)地位和發(fā)展效益的關(guān)鍵因素。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過了頭、越了界,不僅會(huì)拖累企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐,還會(huì)讓整個(gè)行業(yè)陷入低效且無益的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,從消費(fèi)需求變化規(guī)律看,隨著收入水平的變化,居民消費(fèi)行為也會(huì)發(fā)生變化。在收入水平相對(duì)較低的時(shí)候,消費(fèi)者必然看重產(chǎn)品的價(jià)格因素。當(dāng)收入水平提高后,消費(fèi)者的偏好會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多元化,對(duì)產(chǎn)品的選擇也會(huì)更多考慮非價(jià)格因素。新時(shí)代以來,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要意味著居民消費(fèi)偏好也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變,依靠低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式已難以適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變并滿足新的消費(fèi)需求。
“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)將各類主體禁錮在低價(jià)無序的競(jìng)爭(zhēng)中,突破了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線。究其原因,既源于企業(yè)自身認(rèn)識(shí)的不到位,也與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不健全密切相關(guān),還深受一些地方政府不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為的影響。有效治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng),須同時(shí)破解這三大難題。
加快規(guī)范地方政府和企業(yè)行為,避免地方無序競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槠髽I(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)。立足《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》,深入實(shí)施《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,明確各地招商引資、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠政策的實(shí)施邊界、約束條件和退出標(biāo)準(zhǔn),從制度層面統(tǒng)一政府行為尺度,減少地方政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的直接干預(yù)和間接影響,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、自由競(jìng)爭(zhēng)、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
持續(xù)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快形成“優(yōu)者勝、劣者汰”的發(fā)展格局。確保“優(yōu)者勝”,持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,讓優(yōu)秀的企業(yè)獲得更大的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)收益,營(yíng)造以產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量、創(chuàng)新能力決定企業(yè)效益水平和競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)自愿向“上”發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“劣者汰”,深入實(shí)施反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī),加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)行為的查處和威懾力度,最大程度壓縮不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和不合格產(chǎn)品的生存空間,根除“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象及其負(fù)面影響,免除企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的后顧之憂。
強(qiáng)化行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)跳出“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的路徑依賴。低效價(jià)格戰(zhàn)會(huì)引發(fā)企業(yè)之間相互警惕、相互提防甚至相互攻擊的連鎖反應(yīng)。想要破除這一“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,就必須以系統(tǒng)思維強(qiáng)化整個(gè)行業(yè)的自我約束機(jī)制。具體而言,一方面,要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,針對(duì)少數(shù)內(nèi)卷嚴(yán)重的代表性行業(yè),率先制定既合法合規(guī)又公平公正的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范,以行業(yè)廣泛共識(shí)遏制企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)特別是鏈主企業(yè)社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)此類企業(yè)增強(qiáng)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的自覺性,推動(dòng)形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同關(guān)系和利益分配關(guān)系。
價(jià)格既承載市場(chǎng)信號(hào),又影響企業(yè)信心。在縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的背景下,應(yīng)持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,理順企業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的傳導(dǎo)關(guān)系,真正發(fā)揮企業(yè)成為創(chuàng)新主體的關(guān)鍵作用,為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力和強(qiáng)大保障。
