教材是推進立德樹人的關(guān)鍵要素，是教育強國建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，建設(shè)教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，堅持社會主義辦學方向，堅持和運用系統(tǒng)觀念。在我們朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標堅定邁進的過程中，必須更加注重系統(tǒng)集成推進教材高質(zhì)量發(fā)展，著力打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為培養(yǎng)堪當中華民族偉大復興的時代新人提供強有力的專業(yè)支撐。
統(tǒng)籌加強課程、教材、教學、評價等各領(lǐng)域工作，集成深化教育領(lǐng)域綜合改革。課程是教材編寫的重要依據(jù)，教學是對教材的二次開發(fā)，評價尤其是考試評價是落實教材理念與功能的重要抓手。幾者之間既相互促進又相互制約，必須統(tǒng)籌考慮?？傮w上，既要避免有課程無教材，導致教無所依；也要避免有教材無課程，致使辛辛苦苦編寫出來的教材束之高閣；還要避免有課程有考試但脫離教材，沒有將教材的知識體系和育人功能作為評價重點。要使教材編的與老師教的、考試考的緊密銜接，通過綜合改革讓教材與課程、教學、評價圍繞落實立德樹人根本任務(wù)實現(xiàn)良性互動，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革，著力建設(shè)具有強大思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力的課程教材體系。
統(tǒng)籌推進教材編寫、審核、使用、監(jiān)測等各環(huán)節(jié)工作，集成加強全過程管理。打通課程教材建設(shè)和管理各環(huán)節(jié)需求，建立健全以提升教材質(zhì)量為中心的工作機制，破除“中梗阻”暢通信息循環(huán)，打破“孤島效應(yīng)”形成工作閉環(huán)，避免職責分割與力量分散導致“心有余而力不足”的問題，增強系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。編寫團隊要優(yōu)中選優(yōu)，審核把關(guān)要嚴之又嚴，同時加強編審交流、指導，加強教材使用評估及監(jiān)測，實現(xiàn)教材文本質(zhì)量及使用情況的常態(tài)化跟蹤，及時了解使用情況和存在的問題，為教材編寫修訂改進提供重要依據(jù)。同時，深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，以數(shù)字化賦能現(xiàn)代教材治理體系，系統(tǒng)整合課程教材編寫、審核、使用、監(jiān)測等各方面資源，打造數(shù)字化、智能化、一體化資源服務(wù)平臺，實現(xiàn)全方位全環(huán)節(jié)全過程信息化管理。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學科體系、學術(shù)體系、話語體系、知識體系、教材體系等各體系發(fā)展，集成加強協(xié)同創(chuàng)新。中國特色哲學社會科學教材體系既是中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系、知識體系的重要基礎(chǔ)，也是其闡述、傳播和傳承的主要載體和重要形式；既是出發(fā)點，也是歸宿；既是基礎(chǔ)，也是終端。學科體系、學術(shù)體系、話語體系、知識體系是教材體系的骨肉和靈魂，在很大程度上決定了教材體系的質(zhì)量與成色。要統(tǒng)籌推進學科體系、學術(shù)體系、話語體系、知識體系建設(shè)，第一時間在教材體系中呈現(xiàn)其建設(shè)成果，為建設(shè)中國原創(chuàng)性哲學社會科學教材體系提供內(nèi)容、支撐和靈魂；同時，通過教材體系建設(shè)為中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系、知識體系建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)和強勁動力，做到相輔相成、相得益彰。
統(tǒng)籌優(yōu)化教材建設(shè)項目研究、課題設(shè)計、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等各方面工作，集成加強產(chǎn)學研一體化。教材的理論與實踐研究是高質(zhì)量教材的保障，需要多搞集成、多搞總裝整合，更有助于實現(xiàn)綜合創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。要以教材研究重大項目推動產(chǎn)學研合作，推進最新研究成果進教材，為教材建設(shè)和管理提供學理供給和研究支撐。加強對教材研究的指導指引，堅持面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向人才培養(yǎng)主任務(wù)，緊緊圍繞構(gòu)建以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的課程教材體系、打造“培根鑄魂、啟智增慧”的精品教材、圍繞中國原創(chuàng)性哲學社會科學教材體系建設(shè)等領(lǐng)域的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大理論與實踐問題進行課題設(shè)計。加強有組織的教材研究，統(tǒng)籌調(diào)動國家、地方、學校、學者和出版機構(gòu)等各主體的積極性，形成從上到下的、多方聯(lián)動的、互為支撐保障的教材工作系統(tǒng)，堅持協(xié)同作戰(zhàn)、同向發(fā)力，形成合力，持續(xù)增強整體效能。加強對教材研究成果的轉(zhuǎn)化利用和宣傳推廣，破解研究與建設(shè)“兩張皮”，讓教材研究成果進教材、進決策，為教材建設(shè)和管理高質(zhì)量發(fā)展提供政策咨詢和實踐指導，讓有用之研究真正有“用武之地”。
從教育大國到教育強國，是一個系統(tǒng)性的躍升和質(zhì)變。作為教育重要組成和重要基礎(chǔ)的教材也必然要求實現(xiàn)系統(tǒng)性的躍升和質(zhì)變，這就要求加強教材建設(shè)和管理必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念，強化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成。這是我們的理論自覺，也是我們的行動自覺。（作者：袁帥，課程教材研究高校教材研究中心副主任、副研究員；潘信林，課程教材研究高校教材研究中心主任、教授）
