毀林毀草,違法侵占河道,生態(tài)保護修復(fù)責(zé)任壓得不實……近日,第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察對第二批典型案例進行集中公開通報,這也是《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》印發(fā)實施后的首批督察。
此次督查聚焦黃河流域,既關(guān)注黃河流域一些流域性、整體性和典型性的問題,也結(jié)合各省的實際情況,關(guān)注一些共性的問題。
從通報中我們發(fā)現(xiàn),這批督察中發(fā)現(xiàn)的問題,其實在歷史督察或在別的省份督察當(dāng)中也出現(xiàn)過。這反映出有的地方整改不到位,或者是沒有舉一反三,導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn),個別地方甚至習(xí)慣把“發(fā)展”當(dāng)作生態(tài)治理不作為的“擋箭牌”。
黃河寧,天下平。黨中央提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。然而此次督察發(fā)現(xiàn)的毀林毀草問題、水土保持違法問題、礦山開采破壞生態(tài)問題,既影響了黃河的正常灌溉職能,也埋下了水土流失、堤防毀潰的隱患。“流水式”整改不僅是對民生“必答題”的散漫,也體現(xiàn)了執(zhí)法部門的搪塞敷衍。各級部門要用督察警示推動整改到位,共同守護黃河水晏河清、長久安瀾。
黃河流域的生態(tài)情況直接關(guān)系著廣大人民群眾的生活安康,此次環(huán)保督察對各級生態(tài)監(jiān)管工作提出了更高要求。通報批評僅是“傷面子”,真要“動筋骨”,還是要將流域城市的碎片化管轄集小成大,盡快實現(xiàn)跨區(qū)域、全鏈條治理模式。黃河流域穿過多個省份的工業(yè)經(jīng)濟核心城市,實現(xiàn)流域城市的生態(tài)共保聯(lián)治迫在眉睫。
黃河流域城市要搭建數(shù)據(jù)共享橋梁,全面推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享、資源整合和安全利用,支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化高水平保護,讓治污“法網(wǎng)”形成規(guī)模效應(yīng),走出上下游互利共贏的發(fā)展道路。此外,監(jiān)察機構(gòu)還需發(fā)揮自身“粘合劑”職能,設(shè)計“聯(lián)動管理,連帶追責(zé)”機制,倒逼各地方部門在屬地轄區(qū)擔(dān)當(dāng)作為、動真碰硬。
民生為上,治水為要。共護母親河并非單純指字面意義上的流域科學(xué)治理,它既可以是黃河都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)契機,更包含保障民生的實干舉措。相關(guān)城市需拋棄“口號整改”“臨陣磨槍”的形式主義作風(fēng)和僥幸心理,擰緊地區(qū)內(nèi)外監(jiān)督之“閥”,全力維護黃河健康生命,更好增進人民群眾福祉。
