近日，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)，支持基層干部大膽干事、樹(shù)立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會(huì)治理中的問(wèn)題。”減負(fù)，關(guān)乎民生福祉、干部作風(fēng)，關(guān)乎抓落實(shí)的成效和水平。只有持續(xù)深化減負(fù)工作，把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)，廣大基層干部才能放開(kāi)手腳、大膽干事，把精力聚焦在解決發(fā)展所需、群眾所盼、民心所向的實(shí)際問(wèn)題上。

黨的十八大以來(lái)，黨中央把解決形式主義突出問(wèn)題和為基層減負(fù)結(jié)合起來(lái)，作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)面向基層的督查、檢查、考核總量持續(xù)減少，基層的資源保障、工作力量不斷加強(qiáng)，基層干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性明顯提升。但也要看到，形式主義具有頑固性、反復(fù)性，禁而未絕、“改頭換面”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。必須始終保持對(duì)突出問(wèn)題的整治力度，靶向出擊、精準(zhǔn)施策，既解決老問(wèn)題也察覺(jué)新問(wèn)題，既解決顯性問(wèn)題也解決隱性問(wèn)題，讓減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。

基層直接面對(duì)群眾，是國(guó)家治理的“末梢神經(jīng)”，也是服務(wù)群眾的“最后一公里”。如果讓“忙會(huì)務(wù)”擠占基層“抓服務(wù)”的時(shí)間，讓“痕跡主義”“紙上功夫”消耗群眾對(duì)黨和政府的信任，就必然會(huì)影響服務(wù)群眾和基層治理各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源在于政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不搞“形象工程”“數(shù)字政績(jī)”，從思想深處解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題，明晰“應(yīng)減之負(fù)”和“應(yīng)負(fù)之責(zé)”，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。要健全科學(xué)清晰的權(quán)責(zé)運(yùn)行體系，讓賦予基層的權(quán)限“放得下、接得住、管得好”，真正釋放減負(fù)增能的改革作用。

為基層減負(fù)不是“一時(shí)的事”，而是“一直的事”。減輕基層負(fù)擔(dān)，減的是量、求的是質(zhì)、加的是勁，要把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合起來(lái)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，采取有針對(duì)性的、長(zhǎng)效性的制度和措施。要完善重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己梭w系，推動(dòng)單一考“材料”、查“痕跡”向重點(diǎn)考成效、看“潛績(jī)”轉(zhuǎn)變，把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，精準(zhǔn)運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等機(jī)制，為干部打消“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，化解“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心結(jié)，讓干部在大膽干事中大有作為。同時(shí)，建立健全民主評(píng)價(jià)機(jī)制，讓基層干部成為減負(fù)成效的監(jiān)督者、檢驗(yàn)者，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”，保證減負(fù)方向“不跑偏”，最大限度激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。（作者：楊迪）