今年的《政府工作報(bào)告》提出要“加快發(fā)展服務(wù)型制造”。事實(shí)上，從《發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南》到“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，均對(duì)服務(wù)型制造作出部署，并將其定位為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。那么，服務(wù)型制造究竟是什么？為什么要大力發(fā)展服務(wù)型制造？

服務(wù)型制造是指通過(guò)增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中服務(wù)要素的比重，促使企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式從生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”。相較于生產(chǎn)型制造關(guān)注產(chǎn)品交付前的生產(chǎn)過(guò)程，以“產(chǎn)品”為核心開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，服務(wù)型制造的價(jià)值創(chuàng)造從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條延伸，具有全周期、定制化、知識(shí)技術(shù)密集等特點(diǎn)，是一種制造與服務(wù)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在實(shí)踐中已形成定制化服務(wù)、總集成總承包服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、信息增值服務(wù)等模式。

近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模連續(xù)多年居世界第一位，攀“高”向“新”發(fā)展趨勢(shì)顯著。但從整體上看，制造業(yè)發(fā)展仍面臨在全球價(jià)值鏈中位勢(shì)不高、綠色轉(zhuǎn)型壓力增大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等內(nèi)外部挑戰(zhàn)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需以服務(wù)型制造為方向。

其一，能夠創(chuàng)造新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。生產(chǎn)型制造主要通過(guò)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與售價(jià)之間的差價(jià)獲得利潤(rùn)，這一獲利模式受到物料成本、市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)程度等多方因素制約。而服務(wù)型制造通過(guò)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后環(huán)節(jié)中嵌入服務(wù)，將產(chǎn)生利潤(rùn)的環(huán)節(jié)延伸至產(chǎn)品全生命周期，顯著提高利潤(rùn)率。同時(shí)，服務(wù)型制造以客戶需求為導(dǎo)向，具有高度定制化與知識(shí)密集型特征，難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低成本模仿，避免企業(yè)陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格戰(zhàn)。例如，三一重工通過(guò)“根云平臺(tái)”對(duì)其售賣(mài)至全球客戶工程機(jī)械的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行智能管理，提供遠(yuǎn)程診斷、預(yù)測(cè)性維護(hù)和備件供應(yīng)等服務(wù)，客戶設(shè)備利用率提高，維修成本降低，用戶黏性與企業(yè)服務(wù)收入隨之提升。

其二，顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。服務(wù)型制造企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打通原料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)，整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)、跨產(chǎn)品、跨場(chǎng)景的供給側(cè)貫通與全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)流程優(yōu)化。利益相關(guān)方由單純的交易關(guān)系轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期、穩(wěn)定的深度合作關(guān)系，形成共生共榮的利益共同體。產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系也由傳統(tǒng)的靜態(tài)鏈狀模式向動(dòng)態(tài)、靈活、穩(wěn)定的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從而顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在面對(duì)內(nèi)外部沖擊時(shí)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和恢復(fù)能力。例如，一些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為制造業(yè)企業(yè)提供基于大數(shù)據(jù)的消費(fèi)趨勢(shì)指引，在訂單峰值期間將訂單自動(dòng)分配至最優(yōu)產(chǎn)線，提升產(chǎn)能錯(cuò)峰利用率，實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)。

其三，利于營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。服務(wù)型制造業(yè)務(wù)邊界的擴(kuò)展，要求企業(yè)整合硬件、軟件、數(shù)據(jù)、服務(wù)等多領(lǐng)域技術(shù)，倒逼企業(yè)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。此外，通過(guò)融通制造和服務(wù)的一攬子需求，企業(yè)與供應(yīng)鏈合作伙伴、客戶之間的資源和信息共享更加緊密。這不僅使得企業(yè)可整合上下游資源，共享信息、平臺(tái)等創(chuàng)新要素，形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新成本與門(mén)檻大幅降低；也促使企業(yè)能夠及時(shí)獲得產(chǎn)業(yè)鏈上其他環(huán)節(jié)以及市場(chǎng)反饋，將需求作為產(chǎn)品迭代、服務(wù)更新的方向。例如，小米公司構(gòu)建米家生態(tài)鏈，利用其在智能硬件和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，為一系列專(zhuān)注于開(kāi)發(fā)各類(lèi)智能硬件產(chǎn)品的創(chuàng)新型初創(chuàng)公司提供品牌、市場(chǎng)、供應(yīng)鏈、智能制造等方面的支持，降低了中小公司的創(chuàng)新門(mén)檻，促進(jìn)了跨界合作。

其四，有力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)商業(yè)模式由賣(mài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣(mài)“產(chǎn)品+服務(wù)”時(shí)，出于降低成本提升利潤(rùn)考量，企業(yè)會(huì)設(shè)計(jì)更耐用且易于維修的產(chǎn)品，降低資源的消耗與碳排放。服務(wù)型制造企業(yè)還可提供定制化、智能化的生產(chǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)提升生產(chǎn)計(jì)劃和物料管理的精準(zhǔn)性，優(yōu)化生產(chǎn)流程，推動(dòng)設(shè)備、技術(shù)等共享，減少原材料、能源消耗，提高生產(chǎn)資源利用率。

在產(chǎn)業(yè)變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，服務(wù)型制造正成為推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。我國(guó)服務(wù)型制造起步較晚，一些企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿與轉(zhuǎn)型后發(fā)展水平不高。推動(dòng)服務(wù)型制造的高質(zhì)量發(fā)展，仍需久久為功。一是要加強(qiáng)政策支持。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金等手段，支持企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。打造服務(wù)型制造示范標(biāo)桿，鼓勵(lì)示范企業(yè)與上下游企業(yè)開(kāi)展合作，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本與門(mén)檻。推動(dòng)制造業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程的互聯(lián)互通，為服務(wù)型制造提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。三是注重復(fù)合型人才培養(yǎng)。需持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)跨制造技術(shù)、服務(wù)設(shè)計(jì)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的復(fù)合型人才。

（作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副教授）