【摘要】國際影響力作為教育強(qiáng)國“六大特質(zhì)”之一，通過促進(jìn)人才流動、知識共享和文化互鑒，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供重要支撐。具有強(qiáng)大國際影響力既是教育強(qiáng)國的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定，也是教育強(qiáng)國建設(shè)的基本經(jīng)驗。教育強(qiáng)國的國際影響力體現(xiàn)為強(qiáng)大的國際傳播力、交流互鑒力與教育引領(lǐng)力。提升教育強(qiáng)國的國際影響力，需要優(yōu)化教育交流互鑒內(nèi)容體系，全面加強(qiáng)中國教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)；加快推進(jìn)傳播能力矩陣建設(shè)，拓寬完善立體化國際傳播網(wǎng)絡(luò)形態(tài)；積極參與全球治理體系，為解決世界普遍性教育問題提供中國方案。
【關(guān)鍵詞】教育強(qiáng)國 國際影響力 國際傳播力 交流互鑒力 教育引領(lǐng)力
【中圖分類號】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.07.008
【作者簡介】楊曉慧，第十四屆全國人大代表，東北師范大學(xué)原黨委書記、思想政治教育研究中心主任、教授、博導(dǎo)，中國教育學(xué)會副會長，國家“萬人計劃”領(lǐng)軍人才，國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員。研究方向為思想政治教育理論與實踐創(chuàng)新、價值觀教育國際比較。主要著作有《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》（主編）、《思想政治教育前沿譯叢》（主編）、《建設(shè)具有強(qiáng)大思政引領(lǐng)力的教育強(qiáng)國》（論文）、《為黨育人、為國育才：教育強(qiáng)國建設(shè)的根本目標(biāo)》（論文）、《中外大學(xué)生價值觀教育的調(diào)查與比較》（論文）等。
習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話中明確指出：“我們要建成的教育強(qiáng)國，是中國特色社會主義教育強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”[1]這是黨和國家首次明確提出教育強(qiáng)國的核心意涵與鮮明特質(zhì)，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度。在六種關(guān)鍵力量中，國際影響力既是教育強(qiáng)國建設(shè)的本質(zhì)要求，也是我國在國際教育領(lǐng)域貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧的重要體現(xiàn)，為我國在全球教育秩序重構(gòu)中明確戰(zhàn)略方位和發(fā)展路徑提供關(guān)鍵支撐。
教育強(qiáng)國為何要具有強(qiáng)大的國際影響力
教育是國家發(fā)展的基石，是提升綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵。無論從教育強(qiáng)國建設(shè)的歷程上看，還是從教育強(qiáng)國的內(nèi)在規(guī)定性上看，強(qiáng)大的國際影響力都是教育強(qiáng)國建設(shè)的本質(zhì)要求與必然選擇。
強(qiáng)大的國際影響力是教育強(qiáng)國的內(nèi)在本質(zhì)規(guī)定。“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起。”[2]當(dāng)前，“世界各國都把辦好大學(xué)、培養(yǎng)人才作為實現(xiàn)國家發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力的戰(zhàn)略舉措”。[3]從內(nèi)在規(guī)定性的角度出發(fā)，教育強(qiáng)國的“強(qiáng)”重點(diǎn)體現(xiàn)在四個方面：一是教育理念和模式的全球引領(lǐng)。教育強(qiáng)國意味著國家不僅擁有先進(jìn)的教育理念與教育模式，更具有將其推廣至全球、解決世界共性教育問題的能力，從而引領(lǐng)世界教育的發(fā)展潮流。比如，美國的創(chuàng)新教育模式、德國的職業(yè)教育體系、芬蘭的基礎(chǔ)教育體系等，有的對世界教育產(chǎn)生過深遠(yuǎn)影響，有的正在持續(xù)發(fā)揮作用，這一定程度上體現(xiàn)了其教育的先進(jìn)性和引領(lǐng)示范作用?？梢?，教育強(qiáng)國建設(shè)應(yīng)以先進(jìn)的教育理念與教育模式為先導(dǎo)，而這種理念和模式將對世界范圍內(nèi)其他國家的教育實踐發(fā)揮示范性、引領(lǐng)性甚至是標(biāo)桿性影響。二是教育資源和一流人才的國際吸引力。人才是實現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。能否建成教育強(qiáng)國、彰顯國家在教育領(lǐng)域的強(qiáng)大實力，關(guān)鍵在于本國的教育資源是否具有吸引人才的能力與潛力，是否能夠深入推動人才的國際交流，使本國成為全球人才高地。三是教育成果和貢獻(xiàn)的全球認(rèn)可。從實效上看，建成教育強(qiáng)國意味著國家在教育領(lǐng)域的成果與貢獻(xiàn)對解決全球教育普遍存在的問題具有切實有效的作用，不是閉門造車式的“自說自話”“自答自題”，而是在具體的實踐中得到國際社會的廣泛認(rèn)可，能解決世界范圍內(nèi)各國面臨的普遍性難題。四是教育治理的全球參與。建成教育強(qiáng)國意味著國家能夠在國際教育規(guī)則制定中發(fā)揮重要作用，參與甚至引領(lǐng)全球教育治理發(fā)展方向，站在人類命運(yùn)共同體的宏闊視野下，推動構(gòu)建更加公平合理的國際教育秩序，以自身教育成就與發(fā)展經(jīng)驗為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、力量與方案。總而言之，教育強(qiáng)國意味著國家不僅能夠解決本國教育的內(nèi)生性問題，也能夠聚焦世界各國面臨的普遍性、共性教育問題。
不斷提升國際影響力是教育強(qiáng)國建設(shè)的基本經(jīng)驗。“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑”，[4]決定著人類的今天，也決定著人類的未來?？v觀人類文明發(fā)展史，凡是現(xiàn)代化強(qiáng)國，必然是教育強(qiáng)國；凡是教育強(qiáng)國，必然具有極強(qiáng)的國際影響力。“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”，[5]現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)意味著要有充足的現(xiàn)代化人才作為支撐，而這種現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)需要充分發(fā)揮教育的核心作用。在民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)化的宏闊語境中，封閉式的培養(yǎng)方式很難構(gòu)建起真正意義上具有人類情懷、全球視野的人才培養(yǎng)范式，也無法形成廣泛的示范效應(yīng)。這深刻啟示我們，在教育強(qiáng)國建設(shè)過程中要實現(xiàn)教育培養(yǎng)人才與人才“虹吸效應(yīng)”的雙向互動。一方面，不斷拓寬人才培養(yǎng)的視野，擴(kuò)大對外開放，“著眼于人、著力于人，推動人們在眼界上、思想上、知識上、技術(shù)上走向開放”，[6]培養(yǎng)真正意義上的國際化、現(xiàn)代化人才；另一方面，在教育強(qiáng)國國際影響力不斷提升的過程中，充分發(fā)揮人才“虹吸效應(yīng)”，吸引全球頂尖人才，助力科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)增長。比如，美國在20世紀(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中迅速崛起，以哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等一流大學(xué)為牽引，通過在全球范圍內(nèi)吸引留學(xué)生等方式，憑借搶先占據(jù)教育國際化賽道的優(yōu)勢，直接晉升成為世界教育的“領(lǐng)頭羊”，逐步成就其教育強(qiáng)國與現(xiàn)代化強(qiáng)國地位。再比如，英國以不斷升級移民政策、學(xué)生留學(xué)政策等方式吸引高技能人才，將增加留英國際學(xué)生數(shù)量納入其國際教育戰(zhàn)略中，以國際人才競爭戰(zhàn)略支撐其在高科技領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。此外，現(xiàn)代化強(qiáng)國意味著要有文化主體性的根脈支撐。當(dāng)前，世界各國在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中都十分重視發(fā)揮文化“軟實力”的作用，推動文化的現(xiàn)代化與文明化，這就意味著現(xiàn)代化語境中的文化往往是一種開放狀態(tài)。“任何一種文明，不管它產(chǎn)生于哪個國家、哪個民族的社會土壤之中，都是流動的、開放的。這是文明傳播和發(fā)展的一條重要規(guī)律。”[7]從這一視野出發(fā)，要真正建成教育強(qiáng)國，就需要充分吸收借鑒一切人類優(yōu)秀文明成果，在教育實踐中充分體現(xiàn)人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向，從而引領(lǐng)人類文明形態(tài)的建構(gòu)與更新。
事實上，教育強(qiáng)國建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要實現(xiàn)教育發(fā)展導(dǎo)向從增量式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的升級轉(zhuǎn)型、教育標(biāo)準(zhǔn)由“統(tǒng)一式”引導(dǎo)向“多樣化”需求的發(fā)展轉(zhuǎn)化、教育方式從“固定化”向“互動式”的革新更迭。這既是教育體系的戰(zhàn)略重構(gòu)，也是創(chuàng)新驅(qū)動下教育領(lǐng)域的深刻革命。這種持續(xù)且根本的教育革命在本質(zhì)上也是教育國際影響力不斷增強(qiáng)的過程。世界各國由于在政治制度、歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會狀況上存在差異，其衍生出的文明各具獨(dú)特價值和魅力，因而奠基于文明之上的教育實踐必然存在合理性與獨(dú)特性。換言之，每一種教育制度、教育體系與文明樣態(tài)都有著自身優(yōu)勢與存在價值。在此意義上，教育與文明的差異性既是教育強(qiáng)國能夠彰顯國際影響力的基本前提，也是教育能在何種意義上體現(xiàn)“強(qiáng)”的關(guān)鍵所在。列寧指出：“只要不同的民族住在一國之內(nèi)，它們在經(jīng)濟(jì)上、法律上和生活習(xí)慣上就有千絲萬縷的聯(lián)系。”[8]這種聯(lián)系本質(zhì)上是世界歷史形成后世界各國產(chǎn)生的必然性關(guān)聯(lián)。因此，所謂教育強(qiáng)國，不能只是居于一隅的“強(qiáng)”，而是一國在日趨激烈的全球競爭中積極融入世界發(fā)展格局、在多樣化競爭與合作中取得的成果，是一種在全球范圍內(nèi)獲得普遍認(rèn)可與高度認(rèn)同的“強(qiáng)”。隨著交通運(yùn)輸日益發(fā)達(dá)、信息技術(shù)持續(xù)革新，國家在全球化浪潮下需要面對更為激烈的國際競爭，而只有在與世界各國交流互鑒中才有可能成為強(qiáng)國。習(xí)近平總書記提出：“教育傳承過去、造就現(xiàn)在、開創(chuàng)未來，是推動人類文明進(jìn)步的重要力量。當(dāng)今時代，世界各國人民的命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，各國青年應(yīng)該通過教育樹立世界眼光、增強(qiáng)合作意識，共同開創(chuàng)人類社會美好未來。”[9]在這一視域下，教育強(qiáng)國建設(shè)的過程也是在不斷深化的教育實踐交流互鑒中，本國教育事業(yè)彰顯自身存在、體現(xiàn)自身優(yōu)越性與先進(jìn)性的過程。
教育強(qiáng)國需要何種國際影響力
實現(xiàn)高水平教育對外開放是建設(shè)教育強(qiáng)國的必然。建設(shè)教育強(qiáng)國，要立足全球坐標(biāo)找準(zhǔn)方向，融入世界語境扎實推進(jìn)教育改革。在此意義上，強(qiáng)化教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中的國際影響力，核心在于系統(tǒng)構(gòu)建三大能力體系，包括“能否影響”的國際傳播力、“以何影響”的交流互鑒力和“怎樣影響”的教育引領(lǐng)力。這三大能力以遞進(jìn)輔成的方式共同構(gòu)成教育強(qiáng)國語境下國際影響力的基本內(nèi)涵。
講好中國教育故事、傳播好中國教育聲音的國際傳播力。黨的二十大報告明確指出：“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”，“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。”[10]國際傳播力是教育強(qiáng)國國際影響力的先決要素。整體審視人類歷史發(fā)展過程中的教育強(qiáng)國不難發(fā)現(xiàn)，這些國家所產(chǎn)生的先進(jìn)教育理念、制度與成果往往通過不斷完善且日趨強(qiáng)大的傳播體系與傳播機(jī)制擴(kuò)散至世界各國，進(jìn)而產(chǎn)生了巨大的國際影響力。從國際競爭角度而言，這是由于教育既是強(qiáng)國興起的關(guān)鍵因素，也是國力強(qiáng)大的重要標(biāo)志。而教育強(qiáng)國何以吸引優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)秀人才，歸根結(jié)底要依靠強(qiáng)大的國際傳播力。在這一宏闊的時代視野下，教育的國際傳播力主要包括三個重要維度：一是優(yōu)質(zhì)的國際傳播內(nèi)容。向世界講好中國教育故事，推動國際影響力的全面提升，首先要解決的是“講什么”的問題。傳播在本質(zhì)上是一個信息符號的分享過程，傳播者與受眾共享感興趣的信息符號。因此，強(qiáng)大的國際傳播力在傳播內(nèi)容上最重要的要求是找好中國與世界的鏈接點(diǎn)：一方面，要體現(xiàn)中國教育故事的獨(dú)特性，在國際傳播中講好中國特色的教育理念與教育實踐；另一方面，要彰顯中國教育故事的世界性，向世界充分展示中國教育解決世界教育難題的能力與水平。二是創(chuàng)新性的國際傳播方法。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國際輿論場正發(fā)生著從“獨(dú)白”到“復(fù)調(diào)”的深刻轉(zhuǎn)變，對教育的國際傳播方式、手段提出了重大挑戰(zhàn)。教育的國際傳播，既要在敘事方法、表達(dá)方式上不斷打磨技巧，精準(zhǔn)對接不同語言環(huán)境，充分考慮多元文化理念與教育背景，增進(jìn)國際受眾對我國教育經(jīng)驗的理解與認(rèn)知；也要持續(xù)強(qiáng)化教育產(chǎn)品開發(fā)、豐富教育成果，借助新技術(shù)賦能傳播媒介，推動外宣產(chǎn)品“破壁”“出圈”。三是形成強(qiáng)大的國際傳播合力。無論是助推教育標(biāo)準(zhǔn)體系的全球適配，還是推動學(xué)術(shù)話語的規(guī)則塑造，或者發(fā)揮數(shù)字教育的跨境服務(wù)能力，在根本上都需要形成統(tǒng)籌布局謀劃下的傳播合力，實現(xiàn)從中央到地方、從企業(yè)到高校、從民間組織到社會團(tuán)體的協(xié)同配合，凝聚國際傳播的最大合力。
融通世界教育理念、促進(jìn)各國教育經(jīng)驗借鑒的交流互鑒力。習(xí)近平主席指出：“中國將加強(qiáng)同世界各國的教育交流，擴(kuò)大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。”[11]伴隨全球化的深入推進(jìn)，建設(shè)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵在于如何推動不同文明、不同國家間教育實踐的理念互通、經(jīng)驗互鑒，如何進(jìn)一步打通雙向、多邊的教育資源流動渠道，實現(xiàn)世界各國在教育問題上的“優(yōu)勢互補(bǔ)”，從而“推動不同文明相互尊重，推動世界各國人民相互理解”。[12]這在本質(zhì)上就體現(xiàn)為一種立足本土、融通世界的交流互鑒力，其重點(diǎn)包含三個維度：一是教育理念的國際化與互鑒性。一方面，打破地域局限，擁抱多元理念。在與他國交流的過程中充分吸收先進(jìn)的教育理念，并將其中適合我國教育發(fā)展實際的內(nèi)容融入教育設(shè)計，為我國教育改革提供新的思路和借鑒，推動教育理念的更新迭代，進(jìn)而推動教育質(zhì)量的提升。另一方面，促進(jìn)文化理解，積極貢獻(xiàn)中國“答卷”。將具有中國特色和人類情懷的教育理念與教育經(jīng)驗傳播至其他國家，讓我國教育理念為全球有志于推動教育進(jìn)步的國家，尤其是眾多發(fā)展中國家，提供切實有益的參考與借鑒，助力其教育事業(yè)發(fā)展。二是實現(xiàn)教育資源的互利與共享。以“平等互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)”為原則，推動發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家教育資源的共享和流動；借助技術(shù)共享與經(jīng)驗反哺的雙向循環(huán)機(jī)制，深入促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置；由發(fā)達(dá)國家提供資金和技術(shù)、發(fā)展中國家貢獻(xiàn)本土經(jīng)驗，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。三是應(yīng)對普遍性挑戰(zhàn)的國際交流合作。聚焦人類在教育領(lǐng)域面臨的共同困惑與難題，深度參與全球教育交流，著眼基礎(chǔ)教育體系、高等教育體系、職業(yè)教育體系與終身教育體系等世界各國普遍存在的教育樣態(tài)，加速推進(jìn)在線教育、混合學(xué)習(xí)等嶄新教育模式的發(fā)展，探索構(gòu)建更加公平、包容、優(yōu)質(zhì)的教育體系。需要強(qiáng)調(diào)的是，在探索中外教育事業(yè)的交流互鑒中，必須在事關(guān)辦學(xué)方向的問題上站穩(wěn)立場，絕不能照抄照搬別國的教育發(fā)展模式，要堅持扎根中國大地辦教育，注重甄別與批判，從中國實際出發(fā)，既要以我為主、兼收并蓄地吸收借鑒世界先進(jìn)教育理念，又要以發(fā)展中國特色社會主義為核心目標(biāo)，防范和抵制西方意識形態(tài)滲透，確保意識形態(tài)安全邊界不被侵蝕。
參與全球教育治理、推動世界教育新發(fā)展的教育引領(lǐng)力。中華文明是在中國大地上產(chǎn)生的文明，也是同其他文明不斷交流互鑒而形成的文明。“在悠遠(yuǎn)的歷史長河中，中華文明以獨(dú)樹一幟的創(chuàng)新創(chuàng)造、一脈相承的堅持堅守，樹立起一座座文明高峰”，“向世界貢獻(xiàn)了深刻的思想體系、豐富的科技文化藝術(shù)成果、獨(dú)特的制度創(chuàng)造，深刻影響了世界文明進(jìn)程”。[13]中國式現(xiàn)代化的教育體系作為中華文明傳承的創(chuàng)新載體與全球教育治理新范式，既深度彰顯了中華文明的傳播力影響力，也是教育治理“中國方案”貢獻(xiàn)世界的本質(zhì)規(guī)定。換言之，這種教育引領(lǐng)力的核心在于構(gòu)建“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“民族與世界”“公平與質(zhì)量”的動態(tài)平衡體系，為全球教育治理提供超越西方中心主義的方案，重點(diǎn)包含四個維度：一是教育標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)。從本質(zhì)上講，建設(shè)具有強(qiáng)大國際影響力的教育強(qiáng)國關(guān)鍵在于處理好兩個關(guān)系，即中國之于世界和世界之于中國。在教育標(biāo)準(zhǔn)上，前者體現(xiàn)為中國教育體系及其評價標(biāo)準(zhǔn)在國際語境和世界范圍內(nèi)的認(rèn)可度，后者則體現(xiàn)為在國際教育質(zhì)量認(rèn)證體系中中國的參與度與主導(dǎo)力。兩者共同構(gòu)成我國在國際教育領(lǐng)域話語權(quán)的重要支撐，體現(xiàn)我國教育“軟實力”。二是教育價值的先進(jìn)性與吸引力。在人類命運(yùn)共同體理念指引下，我國積極開展教育實踐，倡導(dǎo)超越意識形態(tài)隔閡的教育合作，推動文明平等對話，逐步構(gòu)建起兼具文化自信特質(zhì)與多元共融屬性的教育價值體系。這一體系不僅增強(qiáng)了我國教育的國際影響力，也為全球教育治理提供了新的價值導(dǎo)向。三是教育范式的實踐突破。在堅持社會主義辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上，結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代教育的先進(jìn)理念，我國探索形成了具有中國特色的教育制度，既注重教育的普及和公平，也強(qiáng)調(diào)教育的質(zhì)量和創(chuàng)新，為全球教育治理提供了新的思路。同時，我國積極探索政府、學(xué)校、社會和家庭多方參與的現(xiàn)實可能性，形成了“共建共治共享”的教育治理模式，為其他國家構(gòu)建現(xiàn)代化教育治理體系提供了可資借鑒的中國樣本。四是技術(shù)倫理的東方智慧。伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的持續(xù)迭代升級，教育信息化已經(jīng)成為全球教育實踐的宏觀背景。由此，教育強(qiáng)國的國際影響力，集中體現(xiàn)為在推進(jìn)教育信息化的過程中，把握技術(shù)賦能與人文關(guān)懷的平衡，始終明確技術(shù)應(yīng)用的核心目標(biāo)在于服務(wù)教育本質(zhì)和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，進(jìn)而為全球教育治理貢獻(xiàn)新的倫理思考與實踐路徑。隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，建設(shè)教育強(qiáng)國勢必要將技術(shù)倫理教育的普及與深化作為關(guān)鍵任務(wù)，將其有機(jī)融入課程體系，注重培育學(xué)生的技術(shù)倫理意識和責(zé)任感，為全球教育治理提供新的倫理教育模式。
如何建設(shè)具有強(qiáng)大國際影響力的教育強(qiáng)國
建設(shè)具有強(qiáng)大國際影響力的教育強(qiáng)國，需要著眼三個核心問題：一是如何夯實國際影響力的堅實基礎(chǔ)，即如何優(yōu)化教育國際傳播體系；二是如何彰顯教育強(qiáng)國的國際影響力，即如何加強(qiáng)中國教育交流互鑒內(nèi)容建設(shè)；三是如何保證教育強(qiáng)國的國際影響力，即如何更好地為全球教育提供中國方案。
加快推進(jìn)傳播能力矩陣建設(shè)，完善立體化國際傳播網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。提升我國教育的國際影響力、競爭力與話語權(quán)，要善于傳播中國教育經(jīng)驗、發(fā)出中國教育聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國教育。加強(qiáng)中國教育的國際傳播體系建設(shè)，重點(diǎn)解決兩個問題：一是如何提升我國教育的傳播能力、加快傳播能力矩陣建設(shè)，此為基礎(chǔ)性與前提性問題；二是如何拓寬傳播網(wǎng)絡(luò)群、加強(qiáng)立體化傳播網(wǎng)絡(luò)形態(tài)建設(shè)，此為關(guān)鍵性與延展性問題。
從傳播能力的角度而言，重在要著眼國際傳播所包含的關(guān)鍵維度，探索構(gòu)建完整的傳播能力矩陣。一是提升教育的內(nèi)容生產(chǎn)能力，提升中國教育的國際輻射力與影響力。聚焦人類關(guān)切的重要現(xiàn)實命題與具有鮮明時代性的重大理論課題，發(fā)揮中國高等教育的獨(dú)特優(yōu)勢，打造具有國際影響力的專業(yè)品牌；創(chuàng)新內(nèi)容呈現(xiàn)形式，運(yùn)用新媒體技術(shù)，提升傳播內(nèi)容的吸引力與互動性；加強(qiáng)國際國內(nèi)合作交流，聯(lián)合開發(fā)適合全球教育的課程與內(nèi)容，提升傳播內(nèi)容的質(zhì)量與國際認(rèn)可度。二是拓展教育傳播渠道，充分整合教育資源，形成傳播合力。探索建構(gòu)“線上線下兩手抓”的傳播渠道，既要擴(kuò)大線上教育的傳播覆蓋面，提升教育主體與對象之間的互動性；也要拓寬海外線下辦學(xué)渠道、加強(qiáng)海外人才培養(yǎng)與輸出，建立穩(wěn)定的線下傳播網(wǎng)絡(luò)，全面提升我國教育的海外影響力。三是提升教育的跨文化解碼能力，提升文化理解與認(rèn)同，優(yōu)化教育的傳播效果。一方面，尊重客觀文化差異，在開展教育的國際傳播過程中充分尊重不同民族、不同文化的價值觀與風(fēng)俗民情，避免文化沖突，彌合文化隔閡；另一方面，著眼不同文化背景下的教育主體性與特殊性，制定針對性的傳播策略，培養(yǎng)具有國際視野和跨文化溝通能力的人才，優(yōu)化國際傳播效果。四是提升教育的危機(jī)應(yīng)對能力，完善快速輿情反應(yīng)機(jī)制。要高度關(guān)切國際輿論輿情的動態(tài)變化，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，預(yù)防潛在國際輿情危機(jī)；針對不同類型危機(jī)的特質(zhì)，制定詳盡且具有針對性的應(yīng)對策略與對應(yīng)方案；加強(qiáng)全球范圍內(nèi)的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮信息傳播過程中的首因效應(yīng)，有力回應(yīng)爭議、澄清誤解，進(jìn)而發(fā)揮教育的功能特質(zhì)，有效維護(hù)國家形象。
從傳播平臺建設(shè)的角度而言，重在延展教育的傳播網(wǎng)絡(luò)群，搭建更為系統(tǒng)立體的國際傳播平臺，使我國教育既具有強(qiáng)大的傳播能力，也具有廣闊的傳播渠道。一方面，拓展高等教育合作項目，持續(xù)壯大世界教育共同體。深化校際合作，推動國內(nèi)院校與海外知名院校建立深層次的合作關(guān)系，鼓勵國內(nèi)院校積極參與國際學(xué)術(shù)組織，推動學(xué)術(shù)資源互通有無、拓展科研合作廣度深度、擴(kuò)寬師生交流渠道，以此提升我國教育的國際影響力與競爭力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，培養(yǎng)具有全球視野、跨文化溝通能力與創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才，打造充滿活力的教育創(chuàng)新生態(tài)圈。加強(qiáng)與發(fā)展中國家教育合作，積極開展合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)與留學(xué)生交流等項目，分享我國教育發(fā)展經(jīng)驗，積極促進(jìn)教育公平和全球教育治理。另一方面，加強(qiáng)傳播平臺的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)虛擬國際化與傳統(tǒng)國際化的有機(jī)結(jié)合。利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合的智慧教育平臺，提供個性化學(xué)習(xí)資源和智能化學(xué)習(xí)服務(wù)。探索優(yōu)質(zhì)在線課程和虛擬仿真實驗項目，打破傳統(tǒng)課堂的時空限制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全球共享。開發(fā)教育類APP、游戲和虛擬現(xiàn)實應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性和互動性，不斷挖掘和拓寬教育領(lǐng)域的國際傳播渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理和數(shù)字素養(yǎng)教育，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密和隱私保護(hù)技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建可信賴的數(shù)字教育環(huán)境。
優(yōu)化教育交流互鑒內(nèi)容體系，全面加強(qiáng)中國特色社會主義教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)。新時代新征程上，建設(shè)具有強(qiáng)大國際影響力的教育強(qiáng)國，關(guān)鍵要探索構(gòu)建一套既能講好中國故事，又能兼收并蓄汲取其他文明養(yǎng)分的教育交流互鑒內(nèi)容體系。這一內(nèi)容體系并非簡單的“向他國學(xué)習(xí)”，或者為他國提供規(guī)范參考“范本”，而是融通古今中外的各方資源，全面推動我國教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，帶動教學(xué)體系、課程體系與科研體系協(xié)同發(fā)展，從而形成既具有本土意識又彰顯國際情懷的集大成格局，充分體現(xiàn)我國教育體系之于全球教育事業(yè)的先進(jìn)性與引領(lǐng)性。
從學(xué)科體系的角度而言，既要立足本土，聚焦馬克思主義學(xué)科、新興學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科設(shè)置的針對性，充分發(fā)揮學(xué)科交叉集群效應(yīng)與圈層效應(yīng)；也要著眼學(xué)科邏輯，對現(xiàn)行學(xué)科體系進(jìn)行深入梳理、反思與批判，遵循“以我為主、為我所用”的基本原則，在推動全球?qū)W科系統(tǒng)重構(gòu)的過程中，為重塑全球知識秩序作出中國貢獻(xiàn)。從學(xué)術(shù)體系的角度而言，要通過中國學(xué)術(shù)打造“學(xué)術(shù)中國”。既要突出中國學(xué)術(shù)體系的獨(dú)特性、創(chuàng)新性與系統(tǒng)性，對在中國特色社會主義道路建設(shè)過程中孕育出的“中國式現(xiàn)代化”“全人類共同價值”等中國特色概念范疇進(jìn)行理論闡釋；也要增強(qiáng)中國學(xué)術(shù)在國際學(xué)術(shù)體系中的話語權(quán)和引領(lǐng)力，進(jìn)一步完善學(xué)術(shù)理論體系、平臺支撐體系與評價考核體系，激發(fā)中國哲學(xué)社會科學(xué)的內(nèi)在活力與內(nèi)生動力。從話語體系的角度而言，要加快構(gòu)建中國話語體系和敘事體系。一方面，要立足本土教育實踐根基與學(xué)術(shù)研究品性，彰顯中國話語的解釋力、影響力與說服力；另一方面，要打造融通中外的新概念、新范疇與新表述，提升中國教育參與國際教育的對話能力和效能，在國際共通的話語尺度與表達(dá)規(guī)范中主動設(shè)置議題，既彰顯中國教育故事的思想力量，又在雙向互鑒中增強(qiáng)文化自信與精神感召。值得注意的是，融合中西創(chuàng)新的話語體系并不意味著從西方教育學(xué)中“尋章摘句”地獲取只言片語，也不意味著在西方的話語支配下“削足適履”，而是要立足中國教育實踐，通過破解本土教育治理難題，重構(gòu)兼具文明對話功能與本土解釋效力的理論范式，最終形成支撐教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的自主知識生產(chǎn)機(jī)制。
積極參與全球教育治理體系，為解決世界普遍性教育問題提供中國方案。習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話指出，要“積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量”。[14]在構(gòu)建普惠包容、優(yōu)質(zhì)均衡的教育發(fā)展新范式過程中，中國既需攻克本土教育改革深水區(qū)難題，也要在全球教育治理中體現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)中國智慧，推動構(gòu)建更加公平、包容、可持續(xù)的全球教育治理體系。一是提升我國在國際組織中的話語權(quán)，積極參與全球教育治理體系改革。加強(qiáng)國際組織人才的培養(yǎng)與輸送，設(shè)立專項基金支持既了解中國教育情況又熟悉國際規(guī)則、具備全球視野的教育治理人才的培養(yǎng)，推動其在聯(lián)合國教科文組織等國際組織內(nèi)發(fā)揮作用。積極參與國際組織教育項目，分享中國經(jīng)驗，推動國際組織完善教育規(guī)則體系。發(fā)起成立“一帶一路”教育聯(lián)盟等區(qū)域性教育合作組織，提升我國在全球教育治理中的影響力，推動實現(xiàn)中國教育與全球教育的同步提升、共同發(fā)展，擴(kuò)大我國教育的國際影響力與知名度。二是積極參與全球教育議程設(shè)置，推動世界教育普及與教育公平。充分重視發(fā)展中國家的教育需求，將發(fā)展中國家教育發(fā)展納入全球教育議程，積極倡導(dǎo)國際社會加大對發(fā)展中國家教育援助。推動優(yōu)質(zhì)教育資源全球共享，縮小數(shù)字鴻溝，促進(jìn)教育公平。將國際理解教育深度融入全球教育治理框架，把培養(yǎng)全球公民置于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏觀語境下，系統(tǒng)培育兼具數(shù)字素養(yǎng)、跨文化理解力及可持續(xù)發(fā)展責(zé)任感的新時代全球公民。三是為制定教育國際標(biāo)準(zhǔn)提供中國方案、貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗和智慧。總結(jié)中國在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的成功經(jīng)驗，在推廣中國教育模式的過程中為其他國家提供有益借鑒。深度參與乃至勇挑大梁、主導(dǎo)教育質(zhì)量評估、教師專業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升中國教育的國際話語權(quán)。
（本文系教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究2023年度高校思政課教師研究專項重大委托項目“大中小學(xué)思想政治工作體系研究”的階段性成果，項目編號：23SZKJFZ08）
注釋
[1][14]趙成：《緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù) 朝著建成教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進(jìn)》，《人民日報》，2024年9月11日，第1版。
[2]習(xí)近平：《論教育》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2024年，第2頁。
[3][4]《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第60、49頁。
[5]習(xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022年，第58頁。
[6][12]《中國要永遠(yuǎn)做一個學(xué)習(xí)大國》，《人民日報》，2014年5月24日，第1版。
[7]《習(xí)近平文化思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2024年，第103頁。
[8]《列寧全集》第24卷，北京：人民出版社，1990年，第180頁。
[9]《習(xí)近平書信選集》第一卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022年，第91頁。
[10]《習(xí)近平著作選讀》第一卷，北京：人民出版社，2023年，第37～38頁。
[11]《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第191頁。
[13]《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上的重要講話精神》，北京：新華出版社，2023年，第49頁。
Building a Leading Country in Education with Strong International Influence
Yang Xiaohui
Abstract: As one of the six defining features of a leading country in education, international influence plays a pivotal role in building a great country and advancing national rejuvenation. Building a leading country in education with strong international influence is not only an inherent requirement of an education powerhouse, but also a fundamental experience in its construction. The international influence of a leading country in education manifests in three key dimensions: international communication capacity, capacity for mutual learning and exchange, and educational leadership. To strengthen this influence, China must refine its educational exchange and mutual learning frameworks, comprehensively enhance the development and innovation of its educational disciplines, academic systems, and discourse systems; accelerate the establishment of a multidimensional communication matrix to expand and optimize its global communication network; and actively participate in global governance system, offering Chinese proposals to address universal educational challenges worldwide.
Keywords: leading country in education, international influence, international communication capacity, mutual learning and exchange, educational leadership
責(zé) 編∕桂 琰 美 編∕梁麗琛
