外資企業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟全球化的重要參與者。今年3月,習(xí)近平主席在會見國際工商界代表時指出:“中國一直是世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨,正在全面推進中國式現(xiàn)代化,事業(yè)舞臺大,市場前景廣,政策預(yù)期穩(wěn),安全形勢好,正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。”這一重要論述釋放出進一步擴大開放、加大力度吸引外資的明確信號。新時代以來,我國堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移擴大高水平對外開放,與世界各國共享發(fā)展機遇,為外資企業(yè)來華投資興業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
事業(yè)舞臺大。經(jīng)過長期持續(xù)發(fā)展,我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟發(fā)展具有強勁韌性和巨大潛力,為世界各國企業(yè)投資興業(yè)、實現(xiàn)長足發(fā)展提供了巨大舞臺。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅提高了生產(chǎn)效率、促進了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,而且推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式從勞動、資源密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,進一步提升了中國這一世界經(jīng)濟大舞臺的量級和能級,為外資企業(yè)提供了廣闊投資空間和盈利機會。目前,外商在華投資已覆蓋了20個行業(yè)門類、115個行業(yè)大類;在制造業(yè)領(lǐng)域,有31個大類和548個小類都有外商投資。今年1—3月,生物藥品制造業(yè)和航空航天器及設(shè)備制造業(yè)實際使用外資分別增長63.8%和42.5%。這些數(shù)據(jù)既是我國事業(yè)舞臺大的充分體現(xiàn),也彰顯了中國市場的“磁吸力”。
市場前景廣。2008年國際金融危機后,全球經(jīng)濟增速普遍放緩,市場需求成為全球競爭最稀缺資源。對于企業(yè)來說,擁有更大市場就意味著擁有更多新技術(shù)應(yīng)用場景、更低的平均成本,就有可能實現(xiàn)更多利潤,技術(shù)創(chuàng)新也就有更大動力。我國是擁有14億多人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場,而且是全球最具成長性的市場。2024年,我國消費市場實現(xiàn)總體平穩(wěn)增長,社會消費品零售總額超過48萬億元,比上年增長3.5%,全年最終消費支出拉動經(jīng)濟增長2.2個百分點。與此同時,我國還出臺一系列有力措施,進一步做強超大規(guī)模市場的優(yōu)勢。比如,2022年出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,從全局和戰(zhàn)略高度對加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場作出部署安排,同時明確提出要全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實行地方保護的各類優(yōu)惠政策;今年3月印發(fā)《提振消費專項行動方案》,打出提振消費“組合拳”,全方位擴大國內(nèi)需求,做大市場規(guī)模。隨著這些政策措施的落地落實,我國市場規(guī)模將進一步擴大,優(yōu)勢也會更加明顯。外資企業(yè)來華投資興業(yè),就意味著擁有了參與全球競爭的最稀缺資源,獲得了分享我國超大規(guī)模市場成長紅利的“黃金賽道”。
政策預(yù)期穩(wěn)。預(yù)期是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,政策預(yù)期是否穩(wěn)定直接影響企業(yè)投資、居民消費決策。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國政策具有科學(xué)性和高度穩(wěn)定性。比如,我國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會對“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”作出部署,提出堅持世界貿(mào)易體制規(guī)則;黨的二十屆三中全會《決定》對“完善高水平對外開放體制機制”作出部署,提出建立同國際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機制,優(yōu)化開放合作環(huán)境。貫徹落實黨中央決策部署,我們推動貿(mào)易和投資自由化便利化,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,為外資企業(yè)來華投資興業(yè)提供了巨大便利。當(dāng)前,我國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早的190項縮減到現(xiàn)在的全國版29項和自貿(mào)試驗區(qū)版27項,制造業(yè)領(lǐng)域已實現(xiàn)“清零”。今年以來,《2025年穩(wěn)外資行動方案》發(fā)布,上海自貿(mào)試驗區(qū)80條試點措施已基本落地。在當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境變化較大的背景下,我國出臺穩(wěn)外資系列政策,持續(xù)打造“投資中國”品牌,不僅穩(wěn)定了外資企業(yè)的政策預(yù)期,而且進一步擦亮了“投資中國”的品牌,有利于吸引更多高質(zhì)量外資項目。
安全形勢好。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。從國內(nèi)看,我國長期保持政局穩(wěn)定、社會安定。改革開放以來,我們黨始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,是世界公認(rèn)的最安全國家之一。近期,越來越多的外國人來華旅游經(jīng)商,感受到了中國安定祥和、開放包容。從國際看,百年變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,但和平與發(fā)展仍然是時代主題。在風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,我國堅定不移走和平發(fā)展道路,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。我國有能力維護自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益,同時愿同世界各國攜手前行,共同落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,積極推動解決國際和地區(qū)熱點問題,努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟面臨著保護主義、單邊主義等帶來的挑戰(zhàn)。我國發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,當(dāng)好世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨,持續(xù)拓展外資企業(yè)在華投資興業(yè)的廣闊前景,將不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
(作者單位:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué))
