【摘要】在推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)過(guò)程中，涉外法治人才發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性的作用。當(dāng)前我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)方式仍存在一些突出的問(wèn)題，如人才培養(yǎng)模式不連貫、學(xué)科體系設(shè)置不合理和協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制不完善等，涉外法治人才在數(shù)量和質(zhì)量上尚不能滿足新時(shí)代法治建設(shè)的需要。高校應(yīng)以習(xí)近平法治思想為指引，系統(tǒng)推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升涉外法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效果，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
【關(guān)鍵詞】習(xí)近平法治思想 涉外法治人才 培養(yǎng)方式 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
【中圖分類號(hào)】 D90/G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.07.003
【作者簡(jiǎn)介】葉青，華東政法大學(xué)校長(zhǎng)，教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)樾淌略V訟法學(xué)、訴訟證據(jù)法學(xué)和中外司法制度。主要著作有《刑事訴訟證據(jù)問(wèn)題研究》《刑事審前程序訴訟化問(wèn)題研究》《證據(jù)法學(xué)：?jiǎn)栴}與闡述》等。
引言
近年來(lái)，“涉外法治”日益成為法學(xué)研究和法律實(shí)踐的熱點(diǎn)話題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2024年我國(guó)內(nèi)地居民因私出境14015萬(wàn)人次；貨物進(jìn)出口總額438468億元，比上年增長(zhǎng)5.0%；服務(wù)進(jìn)出口總額75238億元，比上年增長(zhǎng)14.4%。[1]可以說(shuō)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，而涉外法治建設(shè)是對(duì)外開(kāi)放的重要保障。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境。”[2]面對(duì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，涉外法治成為中國(guó)積極融入全球化治理，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的紐帶與橋梁。加強(qiáng)涉外法治體系和能力建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代之需，也是進(jìn)一步推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急，[3]事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全與發(fā)展的利益。
千秋基業(yè)，人才為本。當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，在推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)過(guò)程中，涉外法治人才發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性的作用。[4]改革開(kāi)放以來(lái)，在對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)交流等多重因素的驅(qū)動(dòng)下，中央和地方十分注重對(duì)涉外法治人才的培養(yǎng)，出臺(tái)多項(xiàng)政策予以支持，涉外法治人才培養(yǎng)生態(tài)持續(xù)改善、質(zhì)量不斷提升、相關(guān)配套機(jī)制日益完備，為涉外法治領(lǐng)域輸送了大批涉外法治人才。當(dāng)前，我們比歷史上任何時(shí)期都更加珍惜和渴望人才。但也需要認(rèn)識(shí)到，涉外法治人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就。與此同時(shí)，我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)方式存在一些突出的問(wèn)題，如人才培養(yǎng)模式不連貫、學(xué)科體系設(shè)置不合理、協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制不完善等，涉外法治人才在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足新時(shí)代發(fā)展的實(shí)際需要。高校具有學(xué)科門類齊全、人才密集和師資力量雄厚等優(yōu)勢(shì)，是涉外法治人才培養(yǎng)的搖籃，也是其主要供給側(cè)。因此，高校必須帶頭倡導(dǎo)先進(jìn)育人理念，積極探索人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展對(duì)涉外法治人才要求。本文以習(xí)近平法治思想為指引，從涉外法治人才培養(yǎng)要有大情懷、大格局、大學(xué)科和大協(xié)同等四個(gè)角度，系統(tǒng)闡述涉外法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以期推動(dòng)涉外法治人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位、模式設(shè)定、學(xué)科和課程安排等環(huán)節(jié)有效銜接、協(xié)調(diào)一致，提升涉外法治人才的質(zhì)量與效果，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
培養(yǎng)涉外法治人才要有大情懷
當(dāng)下，我國(guó)正處于深度融入全球化和進(jìn)一步全面深化改革的歷史進(jìn)程中，[5]迫切需要培養(yǎng)兼具家國(guó)情懷與國(guó)際視野、精通法律專業(yè)知識(shí)與全球治理規(guī)則的復(fù)合型涉外法治人才。為黨育人、為國(guó)育才，是社會(huì)主義高校必須貫徹的方針政策。面對(duì)日益擴(kuò)大的涉外法治人才培養(yǎng)需求，高校應(yīng)從理論與實(shí)踐上全面創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)方式，努力培育更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)情懷和扎實(shí)法學(xué)根底的高質(zhì)量涉外法治人才。
以政治引領(lǐng)筑牢思想根基。涉外法治人才是具有堅(jiān)定信念、法治信仰、中國(guó)立場(chǎng)、國(guó)際視野和愛(ài)國(guó)情懷的職業(yè)群體，其對(duì)內(nèi)服務(wù)于社會(huì)主義法治建設(shè)，對(duì)外代表國(guó)家的形象與維護(hù)國(guó)家利益，因此其必須是政治素質(zhì)過(guò)硬的有德之才。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是涉外法治人才培養(yǎng)的根本保證，是涉外法治人才培養(yǎng)的最大政治優(yōu)勢(shì)。[6]習(xí)近平總書記對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，辦好法學(xué)教育，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才”。[7]“立德樹(shù)人、德法兼修”是法學(xué)教育的一項(xiàng)基本要求，也是涉外法治人才培養(yǎng)的核心價(jià)值主線，具體表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。首先，堅(jiān)定的理想信念。只有用堅(jiān)定理想信念“強(qiáng)筋壯骨”，才能牢記使命，抵御外部誘惑，確保涉外法治工作朝正確的方向推進(jìn)。其次，過(guò)硬的思想政治素質(zhì)。涉外法治人才無(wú)論什么時(shí)候都要忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)其過(guò)硬的政治素質(zhì)。再次，深厚的家國(guó)情懷。家國(guó)情懷厚植于中華民族的基因之中，是個(gè)體成長(zhǎng)、成才的“指明燈”。涉外法治人才應(yīng)當(dāng)心存高遠(yuǎn)、胸懷天下，無(wú)論在什么時(shí)候都要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益。最后，堅(jiān)守法律職業(yè)倫理道德。涉外法治人才需要有廣博的涉外法治知識(shí)體系，能夠勝任一線涉外法治事務(wù)，并嚴(yán)格遵守法律職業(yè)倫理道德行為規(guī)范。[8]高校要強(qiáng)化習(xí)近平法治思想對(duì)涉外法治人才的思想引領(lǐng)作用，將習(xí)近平法治思想有機(jī)融入課程設(shè)置、課堂教學(xué)、日常實(shí)踐和理論研究等各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)涉外法治人才做社會(huì)主義法治忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
以使命擔(dān)當(dāng)回應(yīng)國(guó)家需求。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，需要負(fù)責(zé)任大國(guó)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。2024年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，對(duì)外貿(mào)易總量居世界第一，雙向投資規(guī)模穩(wěn)居世界前列。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，引起西方國(guó)家的高度關(guān)注，一些西方國(guó)家基于意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)、政治理念分歧以及對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的誤解，肆意對(duì)我國(guó)進(jìn)行抹黑與無(wú)端打壓。[9]當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：在國(guó)際規(guī)則制定上，一些國(guó)家和國(guó)際組織在國(guó)際法治改革和秩序重構(gòu)的過(guò)程中，利用國(guó)際規(guī)則對(duì)我國(guó)采取限制措施；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過(guò)調(diào)整貿(mào)易政策，設(shè)置針對(duì)我國(guó)商品的關(guān)稅和技術(shù)壁壘，削弱我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；在海洋權(quán)益上，妄圖憑借國(guó)內(nèi)立法和爭(zhēng)端解決機(jī)制，侵犯我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益；[10]在軍事領(lǐng)域，以軍事競(jìng)爭(zhēng)為托詞，對(duì)我國(guó)實(shí)施包圍、遏制和打壓政策，等等。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，要“參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境”。[11]在全面推進(jìn)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我國(guó)既要立足國(guó)情完善涉外法治體系，更要以制度型開(kāi)放主動(dòng)參與全球治理體系改革，在國(guó)際規(guī)則制定和完善中提出中國(guó)主張、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，逐步實(shí)現(xiàn)從規(guī)則適應(yīng)者向引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變。高校是涉外法治人才培養(yǎng)的第一陣地，肩負(fù)著人才培養(yǎng)的光榮歷史使命，要加快推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力培養(yǎng)一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則的涉外法治人才，[12]在世界舞臺(tái)上提升法治中國(guó)形象、豐富人類法治文明。
以實(shí)踐導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。涉外法治是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，是新時(shí)代中國(guó)法治的延伸與拓展，也是國(guó)際法治的鏡像投射。[13]從國(guó)家的視角看，涉外法治是指一個(gè)國(guó)家以法治思維和法治方式處理涉外事務(wù)，包括立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務(wù)和人才培養(yǎng)等方面，[14]是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中調(diào)整涉外法治事務(wù)的子系統(tǒng)，具有鮮明的實(shí)踐性。由于我國(guó)法學(xué)教育受大陸法系影響，歷來(lái)注重對(duì)法律條文規(guī)范的學(xué)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)缺失，導(dǎo)致法學(xué)人才培養(yǎng)不同程度地出現(xiàn)理論與實(shí)踐、培養(yǎng)與使用的脫節(jié)等現(xiàn)象，無(wú)法適應(yīng)涉外法治建設(shè)的需要。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合國(guó)秘書處的中國(guó)籍職員占比僅為1.46%，在領(lǐng)導(dǎo)類崗位中，中國(guó)籍職員占比僅為3.38%，遠(yuǎn)低于歐美等西方國(guó)家，與我國(guó)所繳納的會(huì)費(fèi)不成比例。在P級(jí)職員的構(gòu)成中，中國(guó)籍職員多數(shù)從事語(yǔ)言服務(wù)類工作，在關(guān)鍵領(lǐng)域缺失話語(yǔ)權(quán)。[15]法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在涉外法治人才培養(yǎng)中，實(shí)踐能力培養(yǎng)是不可或缺的一環(huán)。要強(qiáng)化學(xué)生涉外法治實(shí)踐能力，建設(shè)涉外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)高校與聯(lián)合國(guó)總部及其專門機(jī)構(gòu)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際刑事法院、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織等國(guó)際組織共建境外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供平臺(tái)支撐。高校應(yīng)當(dāng)緊跟涉外法治熱點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)事件，加強(qiáng)與涉外法治實(shí)務(wù)部門的合作，通過(guò)雙方共同制定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)課程體系、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)涉外教材等，探索形成常態(tài)化、規(guī)范化的涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制，[16]著力提升涉外法治人才的國(guó)際化實(shí)務(wù)能力。
培養(yǎng)涉外法治人才要有大格局
在法治現(xiàn)代化進(jìn)程中，推進(jìn)涉外法治體系與能力建設(shè)，一方面旨在改善法治化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放；另一方面旨在維護(hù)和拓展我國(guó)的海外利益安全。[17]涉外法治要靠涉外法治人才踐行，這也意味著我國(guó)對(duì)涉外法治人才的需求是多層次、多領(lǐng)域的，既需要具備涉外法治知識(shí)的基礎(chǔ)性人才，更需要一批專精尖的高質(zhì)量人才來(lái)參與全球治理體系改革。[18]因此，高校在培養(yǎng)涉外法治人才時(shí)要具有立足中國(guó)、面向世界的系統(tǒng)性育人格局。
構(gòu)建“全鏈條”人才培養(yǎng)類型。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全球治理體系正處于調(diào)整變革的關(guān)鍵時(shí)期，我們要積極參與國(guó)際規(guī)則制定，做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。”[19]高水平的涉外法治人才隊(duì)伍是我國(guó)參與全球治理體制變革的基礎(chǔ)和保障。《決定》提出，要“建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制”，這蘊(yùn)含了系統(tǒng)論、整體觀的價(jià)值訴求，旨在將涉外立法、執(zhí)法、司法等方面與法治人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，[20]構(gòu)建“全鏈條”人才培養(yǎng)體系，為高水平對(duì)外開(kāi)放輸送更多復(fù)合型涉外法治人才，有針對(duì)性地培育涉外法治規(guī)則的制定者、涉外法治糾紛的裁決者、涉外法治服務(wù)的提供者和涉外法治理論的研究者。在實(shí)施路徑上，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)以習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)思維方法為指引，統(tǒng)籌立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校之間的整體布局，主動(dòng)打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)務(wù)工作者之間的交流與聯(lián)系。[21]一是強(qiáng)化高校與立法實(shí)踐部門的雙向互動(dòng)，推動(dòng)涉外法治研究與涉外立法深度融合，提升我國(guó)涉外立法的綜合能力與水平，幫助涉外法治人才逐步積累立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；二是鼓勵(lì)高校與涉外執(zhí)法部門共同培養(yǎng)涉外法治人才，破除跨部門交流的體制障礙，加大涉外執(zhí)法人員的培養(yǎng)、使用與儲(chǔ)備力度；三是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)法律助理、國(guó)際模擬法庭、法律診所等項(xiàng)目，加強(qiáng)與涉外司法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，提升涉外法治人才的司法與法律服務(wù)能力。[22]同時(shí)，高校須及時(shí)根據(jù)涉外法治人才培養(yǎng)的實(shí)際成效和國(guó)家戰(zhàn)略需求，對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行同步更新與系統(tǒng)性優(yōu)化。
打造“差異化”人才培養(yǎng)路徑。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)涉外法治人才提出差異化需求，這類人才正成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新思想的“催化劑”。[23]差異化人才培養(yǎng)模式通過(guò)構(gòu)建“適才適崗”教育體系與動(dòng)態(tài)能力評(píng)估機(jī)制，為個(gè)體提供個(gè)性化職業(yè)發(fā)展通道，從而實(shí)現(xiàn)人才能力互補(bǔ)與協(xié)同增效。鑒于涉外法治工作的跨學(xué)科性與系統(tǒng)性特征，需建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的分類培養(yǎng)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)人才供給與國(guó)家戰(zhàn)略需求的精準(zhǔn)對(duì)接?！稕Q定》指出，要“優(yōu)化高等教育布局，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科”。我國(guó)高校的法學(xué)教育資源存在分布不均衡的現(xiàn)象，應(yīng)鼓勵(lì)和支持高校結(jié)合自身特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，確定和設(shè)計(jì)涉外法治人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，形成各自的育人特色。[24]為了更加適配法治現(xiàn)代化建設(shè)的需要，涉外法治人才培養(yǎng)也需構(gòu)建差異化人才培養(yǎng)體系。一是結(jié)合高校自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、學(xué)科特長(zhǎng)和社會(huì)需求等特點(diǎn)，秉持優(yōu)勢(shì)聚焦、因地施策、需求導(dǎo)向的發(fā)展理念，探索形成差異化、特色化和精英化的人才培養(yǎng)體系。例如，東部發(fā)達(dá)地區(qū)（如北京、上海、廣東等）高校應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)歐美市場(chǎng)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的復(fù)合型涉外法治人才，中西部地區(qū)高校則著力打造對(duì)接?xùn)|南亞、中亞等區(qū)域合作的專業(yè)化涉外法治人才隊(duì)伍，構(gòu)建差異化培養(yǎng)格局。[25]二是結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，分方向培養(yǎng)涉外法治人才。例如，政法類院校加強(qiáng)綜合性涉外法律人才培養(yǎng)，海事類院校加強(qiáng)海洋海事類涉外法律人才培養(yǎng)，經(jīng)貿(mào)類院校加強(qiáng)外語(yǔ)外貿(mào)類涉外法治人才培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)外交類專業(yè)的院校突出國(guó)際組織和外交類涉外法律人才培養(yǎng)等。三是狠抓優(yōu)質(zhì)生源，著重培養(yǎng)復(fù)合型、交叉型涉外法治人才。涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是精英化培養(yǎng)，而非大眾化教育，在當(dāng)前生源尚不充裕的情形下，應(yīng)將最有發(fā)展基礎(chǔ)、最具發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生確定為涉外法治人才培養(yǎng)對(duì)象。相關(guān)研究表明，國(guó)際組織在選拔人才時(shí)，往往更傾向于那些熟練掌握外語(yǔ)且具備交叉學(xué)科知識(shí)的人。例如，能源環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際組織在招聘高職級(jí)職員時(shí)，明確要求應(yīng)聘者既要有自然學(xué)科背景，還需具備管理學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)等社會(huì)科學(xué)背景。[26]當(dāng)前，理論界與實(shí)務(wù)界針對(duì)提升涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量已提出諸多建議。然而，深入分析后不難發(fā)現(xiàn)，多數(shù)觀點(diǎn)存在同質(zhì)化傾向。差異化人才培養(yǎng)機(jī)制獨(dú)特的培養(yǎng)理念與方式，為提升我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了有益參考，有助于打破現(xiàn)有人才培養(yǎng)的局限，滿足涉外法治領(lǐng)域?qū)Χ鄻踊?、高素質(zhì)人才的需求。
培養(yǎng)涉外法治人才要有大學(xué)科
《決定》指出，要“分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)”。涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)以學(xué)科和專業(yè)建設(shè)為根基，進(jìn)一步廓清涉外法治人才培養(yǎng)中有關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的內(nèi)涵，加速推進(jìn)涉外法治人才培養(yǎng)的學(xué)科及課程體系改革，為培養(yǎng)高質(zhì)量涉外法治人才奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建交叉融合的學(xué)科矩陣。涉外法治人才培養(yǎng)是在一個(gè)融合人文社科知識(shí)的大平臺(tái)上完成的，在文化層面，要求專業(yè)人才具有深厚的國(guó)際法基礎(chǔ)知識(shí)；在自我發(fā)展層面，要求專業(yè)人才將所學(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于分析和應(yīng)對(duì)國(guó)際現(xiàn)實(shí)中的重大法律問(wèn)題?？梢?jiàn)，涉外法治人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、國(guó)際交流和社會(huì)服務(wù)等功能的發(fā)揮，需要強(qiáng)大的學(xué)科體系予以支撐。[27]因此，涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)致力于構(gòu)建“法學(xué)＋”學(xué)科體系，不僅要著力推進(jìn)與傳統(tǒng)社科類專業(yè)的交叉融合，也要重視與自然科學(xué)類專業(yè)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)。一要優(yōu)化國(guó)際法學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專業(yè)目錄》（2020年版）取消了國(guó)際法本科專業(yè)，同時(shí)取消了國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等三個(gè)法學(xué)二級(jí)學(xué)科，將其統(tǒng)一合并為“國(guó)際法學(xué)”二級(jí)學(xué)科。按照《普通高校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，只有國(guó)際法屬于專業(yè)必修課，國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等學(xué)科為限定選修課程，并且在歷年的法律職業(yè)資格考試中占比越來(lái)越小，這種課程設(shè)置實(shí)際上弱化了國(guó)際法作為法學(xué)基礎(chǔ)性學(xué)科的地位。[28]將國(guó)際法學(xué)科列為一級(jí)學(xué)科，有利于從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)際法學(xué)科弱化的狀況，提高其理論研究與實(shí)際運(yùn)用水平。同時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)增加國(guó)際法和涉外法治等內(nèi)容在法律職業(yè)資格考試的比重。2022年，教育部批準(zhǔn)武漢大學(xué)等高校重新設(shè)立國(guó)際法本科專業(yè)（專業(yè)代碼030109TK），標(biāo)志著該專業(yè)在本科教育體系中的回歸。2024年1月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第八屆學(xué)科評(píng)議組、全國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)編修了《研究生教育學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介及其學(xué)位基本要求（試行版）》，將國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法恢復(fù)為法學(xué)二級(jí)學(xué)科，這對(duì)破解涉外法治人才培養(yǎng)難題也起到了指導(dǎo)和推動(dòng)作用。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整課程設(shè)置，構(gòu)建跨學(xué)科課程體系。2023年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》，提出“推進(jìn)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程以及自然科學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才”。作為一種復(fù)合型人才，涉外法治人才培養(yǎng)需要構(gòu)建跨學(xué)科知識(shí)體系，整合法學(xué)與外語(yǔ)、法學(xué)與政治學(xué)、法學(xué)與心理學(xué)、法學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)與世界史及法學(xué)與世界文學(xué)等交叉學(xué)科，并根據(jù)涉外法治人才培養(yǎng)的類型進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，拓寬涉外法治人才的國(guó)際化視野，提升其解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及對(duì)國(guó)際環(huán)境的適應(yīng)能力。三是積極培育新興學(xué)科?！督逃龔?qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》提出，要“實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)科融合發(fā)展，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，支持瀕危學(xué)科和冷門學(xué)科”。[29]隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，涉外法治領(lǐng)域面臨制度型開(kāi)放帶來(lái)的新興領(lǐng)域治理挑戰(zhàn)，如深海、網(wǎng)絡(luò)、極地、外空等領(lǐng)域的規(guī)則空白亟待填補(bǔ)。高校需要以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極回應(yīng)新形勢(shì)下涉外國(guó)家安全工作需要，按專業(yè)領(lǐng)域分門別類培育新興學(xué)科，如法學(xué)與海洋學(xué)、法學(xué)與網(wǎng)絡(luò)空間安全、法學(xué)與地球科學(xué)、法學(xué)與區(qū)域國(guó)別學(xué)等學(xué)科，[30]大力培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的涉外法治人才，積極維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
打造三維立體的課程體系。課程作為教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的有機(jī)載體，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要依托。課程體系的科學(xué)性與合理性，直接關(guān)系到涉外法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量與方向。構(gòu)建涉外法治人才培養(yǎng)課程體系，既是完善中國(guó)特色涉外法治教育體系的核心環(huán)節(jié)，也是構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系的重要支撐。要將涉外法治領(lǐng)域的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容，確保課程體系建設(shè)始終服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需求。[31]涉外法治人才的思維邏輯和知識(shí)結(jié)構(gòu)是從基礎(chǔ)到高級(jí)、從廣泛到專深的遞進(jìn)關(guān)系，因此在構(gòu)建涉外法治人才培養(yǎng)課程體系時(shí)也需遵循這一邏輯進(jìn)路。建議從基礎(chǔ)層、專業(yè)層和拓展層等三個(gè)層面構(gòu)建涉外法治人才培養(yǎng)課程體系，提升涉外法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效果。一是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)法為核心的基礎(chǔ)課程體系。涉外法治人才作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治人才的重要組成部分，需系統(tǒng)掌握法理學(xué)、憲法學(xué)、中國(guó)法律史、刑法、民法、刑事訴訟法等基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)體系，夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論根基，唯此才能就涉外法治問(wèn)題發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。同時(shí)，實(shí)施課程思政與專業(yè)教育深度融合的教學(xué)模式。將習(xí)近平法治思想深度融入課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施與實(shí)踐環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)廣大涉外法治人才堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，自覺(jué)做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。二是構(gòu)建以國(guó)際法為特色的專業(yè)課程體系。除了將國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為核心課程外，還需開(kāi)設(shè)國(guó)際商法、國(guó)際投資法、世界貿(mào)易組織法等課程。同時(shí)要注重外語(yǔ)教學(xué)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法之間的知識(shí)融通，使涉外法治人才深刻理解國(guó)際法運(yùn)作機(jī)制、規(guī)范體系及與國(guó)內(nèi)法的差異，并熟練運(yùn)用國(guó)際法知識(shí)、規(guī)則、原則和技巧處理涉外法律糾紛。三是構(gòu)建涵蓋國(guó)際政治、文化治理與宗教制度的拓展課程模塊。[32]涉外法律糾紛不僅僅涉及法律問(wèn)題，有時(shí)還受政治、文化和宗教制度等影響。通過(guò)開(kāi)設(shè)比較政治制度、跨文化溝通、宗教社會(huì)學(xué)等課程，可有效拓寬涉外法治人才的全球治理視野，提升其跨文化沖突調(diào)解能力與國(guó)際規(guī)則運(yùn)用能力。同時(shí)，能夠引導(dǎo)其自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義的方法論理性辨析各國(guó)政治法律文明，在批判吸收中堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信，自覺(jué)抵御西方對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的滲透。[33]可以說(shuō)，涉外法治人才培養(yǎng)的核心是使其系統(tǒng)掌握國(guó)內(nèi)法、通曉國(guó)際法、了解外國(guó)法，善于運(yùn)用法律處理涉外法律事務(wù)、維護(hù)國(guó)家利益和參與全球治理體系改革和建設(shè)。
培養(yǎng)涉外法治人才要有大協(xié)同
高校培養(yǎng)涉外法治人才的旨?xì)w是為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供法治人才支撐，以適應(yīng)未來(lái)國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)涉外法治人才的多樣化需求。[34]涉外法治人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，既需要宏觀層面的整體布局和制度設(shè)計(jì)，也需要微觀層面的教學(xué)改革和方法改進(jìn)。高校在擴(kuò)大涉外法治人才培養(yǎng)規(guī)模的同時(shí)，要樹(shù)立協(xié)同育人理念，完善協(xié)同育人機(jī)制，更加關(guān)注涉外法治人才培養(yǎng)的綜合效能和社會(huì)適應(yīng)性。
深化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制。涉外法治實(shí)務(wù)部門作為涉外法治人才實(shí)踐的前沿陣地，在高校涉外法治人才培養(yǎng)中具有重要作用。習(xí)近平總書記指出：“要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘，將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。”[35]高校應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、企業(yè)和律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展，進(jìn)一步提升涉外法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效果。一是完善中央到地方的涉外法治人才培養(yǎng)政策支持體系，為“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐。我國(guó)對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》等政策文件，且多為宏觀性、倡導(dǎo)性和原則性規(guī)定，可操作性較差，與涉外法治人才培養(yǎng)的實(shí)際需求存在一定脫節(jié)現(xiàn)象。[36]相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在充分聽(tīng)取各涉外法治人才培養(yǎng)主體的訴求的基礎(chǔ)上，出臺(tái)有關(guān)涉外法治人才培養(yǎng)的細(xì)化規(guī)定，為涉外法治人才培養(yǎng)和“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展提供具體路徑指引。二是強(qiáng)化與立法機(jī)關(guān)的交流與互動(dòng)。“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”高校作為涉外法治研究的主陣地，基于深厚的國(guó)際法理論研究積淀與學(xué)科體系優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)橹卮笊嫱夥蔂?zhēng)端及跨境法律事務(wù)提供專業(yè)解決方案；在參與涉外領(lǐng)域立法過(guò)程中，通過(guò)理論研究與實(shí)踐需求的雙向互動(dòng)，能夠?yàn)榱⒎C(jī)關(guān)完善涉外法律體系提供智力支持，顯著提升立法的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，涉外法治人才既承擔(dān)著構(gòu)建涉外“良法”的角色，也承擔(dān)著塑造涉外“善治”的重任；在參與涉外領(lǐng)域立法的過(guò)程中，涉外法治人才能夠進(jìn)一步熟悉立法原理、立法流程和立法技術(shù)，實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力的同步提升。三是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所等涉外實(shí)務(wù)部門的交流與合作。涉外實(shí)務(wù)部門是涉外法治人才培養(yǎng)的關(guān)鍵協(xié)同主體，深度參與人才培養(yǎng)全過(guò)程既是其法定職責(zé)，更是推動(dòng)法治實(shí)踐創(chuàng)新的必然要求。建議組建由涉外審判法官、跨境檢察官、涉外律師等實(shí)務(wù)專家構(gòu)成的專家講師團(tuán)，通過(guò)案例教學(xué)、模擬法庭、專題研討等形式，在學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)中系統(tǒng)開(kāi)展涉外法律實(shí)務(wù)教學(xué)，[37]使學(xué)生在沉浸式學(xué)習(xí)中深化對(duì)中國(guó)涉外法治實(shí)踐的認(rèn)知，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的實(shí)踐能力。此外，實(shí)務(wù)部門可與高校共建“涉外法治協(xié)同創(chuàng)新中心”，通過(guò)共同申報(bào)課題、開(kāi)展聯(lián)合研究和共同開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教材等方式，推動(dòng)涉外法治實(shí)踐和理論的相互融合、相互促進(jìn)。
創(chuàng)新國(guó)際合作培養(yǎng)模式。涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)緊扣制度型開(kāi)放的時(shí)代要求，站在共建“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)前沿，靈活創(chuàng)造和運(yùn)用多種交流方式，服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略全局。[38]《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》提出，要“支持高水平研究型大學(xué)發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、建設(shè)大科學(xué)裝置、主持重大國(guó)際科研項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)高水平高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地、國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作。積極參與開(kāi)放科學(xué)國(guó)際合作。”[39]高校要盡快構(gòu)建起常態(tài)化的高水平學(xué)術(shù)對(duì)話機(jī)制和研究合作機(jī)制，搭建高水平的國(guó)際合作培養(yǎng)平臺(tái)，為涉外法治人才提供更多與國(guó)際接軌的機(jī)會(huì)。首先，邀請(qǐng)國(guó)際組織官員“走進(jìn)來(lái)”，拓寬涉外法治人才的國(guó)際化視野。通過(guò)開(kāi)展“走進(jìn)聯(lián)合國(guó)”系列講座的形式，讓涉外法治人才近距離了解國(guó)際組織的框架結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)范圍以及人才需求等，全方位、多角度地拓寬涉外法治人才的國(guó)際化視野和跨文化交流能力。[40]其次，高校應(yīng)積極“走出去”，與國(guó)際組織共建實(shí)習(xí)平臺(tái)。通過(guò)與國(guó)際組織簽訂實(shí)習(xí)生項(xiàng)目合作備忘錄等形式，積極拓寬高校在國(guó)際組織的實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，[41]讓涉外法治人才有機(jī)會(huì)參與處理國(guó)際法律事務(wù)、熟悉國(guó)際規(guī)則，最大限度地提升其綜合素質(zhì)。最后，高校應(yīng)積極“引進(jìn)來(lái)”，打造國(guó)際化師資隊(duì)伍。培養(yǎng)涉外法治人才，課程的國(guó)際化是必要條件，而課程的國(guó)際化需要師資國(guó)際化的有力支撐，只有高素質(zhì)的國(guó)際化師資隊(duì)伍才能培養(yǎng)出一流的涉外法治人才?，F(xiàn)階段，國(guó)際一流高校師資隊(duì)伍的國(guó)際化比率在五成以上，有些高校甚至達(dá)到八成。[42]基于此，我國(guó)高校應(yīng)建立海外高層次人才引進(jìn)綠色通道，通過(guò)長(zhǎng)短期講學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式柔性引進(jìn)國(guó)際知名學(xué)者，完善本土教師海外研修機(jī)制，強(qiáng)化其教學(xué)能力和國(guó)際法律處理能力，提升其教學(xué)水平和專業(yè)水平，為涉外法治人才培養(yǎng)提供可持續(xù)的師資保障。
注釋
[1]《中華人民共和國(guó)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2025年2月28日，https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202502/t20250228_1958817.html。
[2][7]《加強(qiáng)涉外法制建設(shè) 營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境》，《人民日?qǐng)?bào)》，2023年11月29日，第1版。
[3][6]馬懷德：《加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)》，《紅旗文摘》，2023年第24期。
[4][10]葉青：《培養(yǎng)涉外法治緊缺人才亟需法學(xué)教育改革》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2023年8月18日，第6版。
[5]王曙光：《我國(guó)深度參與全球金融治理的實(shí)踐進(jìn)路》，《國(guó)家治理》，2025年第2期。
[8]葉青：《以立德樹(shù)人為本 以德法兼修為要——政法院校高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)的思考與實(shí)踐》，《法學(xué)教育研究》，2017年第4期。
[9]付子堂、魏杰：《“堅(jiān)定法治自信”的多維度內(nèi)涵》，《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2025年第1期。
[11]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年7月22日，第1版。
[12]杜承銘、柯靜嘉：《論涉外法治人才國(guó)際化培養(yǎng)模式之創(chuàng)新》，《現(xiàn)代大學(xué)教育》，2017年第1期。
[13]霍政欣：《準(zhǔn)確把握“涉外法治”的概念內(nèi)涵》，《光明日?qǐng)?bào)》，2025年1月24日，第11版。
[14]黃進(jìn)、魯洋：《習(xí)近平法治思想的國(guó)際法治意涵》，《政法論壇》，2021年第3期。
[15]黃惠康：《從戰(zhàn)略高度推進(jìn)高素質(zhì)涉外法律人才隊(duì)伍建設(shè)》，《國(guó)際法研究》，2020年第3期。
[16]葉青：《推進(jìn)新時(shí)代高校法律人才培養(yǎng)創(chuàng)新——華東政法大學(xué)新時(shí)代法律人才培養(yǎng)改革的實(shí)踐與探索》，《法學(xué)教育研究》，2020年第1期。
[17]姚建龍：《法治現(xiàn)代化中國(guó)模式的形成與證立——再論中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的法治》，《政治與法律》，2025年第2期。
[18]龔柏華：《更高水平開(kāi)放需適配高端涉外法治研究和運(yùn)用人才》，《交大法學(xué)》，2024年第6期。
[19]習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第225頁(yè)。
[20]莫紀(jì)宏：《加快推進(jìn)涉外法治體系建設(shè)》，《民主與法制周刊》，2024年第18期。
[21][33][37]葉青：《一體推進(jìn)涉外司法、法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)》，《民主與法制周刊》，2025年第1期。
[22]孫佑海：《面向涉外法治一體推進(jìn)需要的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究》，《天津大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2025年第1期。
[23]洪冬英等：《新時(shí)代背景下涉外法治人才培養(yǎng)的路徑》，《法學(xué)教育研究》，2022年第2期。
[24]劉仁山：《涉外法治人才與國(guó)內(nèi)法治人才培養(yǎng)中的統(tǒng)籌問(wèn)題》，《中國(guó)高等教育》，2023年第24期。
[25][30]王輝：《論涉外法治人才培養(yǎng)：理念澄清與實(shí)施原則》，《中國(guó)高等教育》，2024年第2期。
[26]石佑啟、韓永紅：《論新時(shí)代我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)體系之優(yōu)化》，《中外法學(xué)》，2024年第6期。
[27]葉青、孫嘉偉：《以習(xí)近平法治思想指引法學(xué)院發(fā)展布局優(yōu)化》，《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》，2023年第9期。
[28]何燕華：《新時(shí)代我國(guó)高校涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》，2023年第7期。
[29][39]《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)〈教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）〉》，2025年1月19日，https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6999913.htm。
[31]苗連營(yíng)、郎志恒：《習(xí)近平法治思想關(guān)于法治人才培養(yǎng)的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)及其實(shí)踐展開(kāi)》，《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》，2022年第8期。
[32]肖輝、肖蒙：《涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制研究》，《河北法律職業(yè)教育》，2025年第1期。
[34]葉青：《以習(xí)近平法治思想為指引 推進(jìn)新時(shí)代法治人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新》，《中國(guó)法治》，2024年第10期。
[35]《習(xí)近平在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 立德樹(shù)人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng) 勵(lì)志勤學(xué)刻苦磨煉促進(jìn)青年成長(zhǎng)進(jìn)步》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年5月4日，第1版。
[36]孟慶瑜、李汶卓：《地方高校涉外法治人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位與實(shí)現(xiàn)機(jī)制—基于我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的人才需求分析》，《河北法學(xué)》，2021年第8期。
[38]葉青：《統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治和涉外法治 堅(jiān)持全要素法治人才培養(yǎng)》，《新文科教育研究》，2021年第1期。
[40][41]崔曉靜：《“五位一體”涉外法治人才培養(yǎng)的實(shí)踐育人路徑探索》，《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2025年第1期。
[42]于平、傅冰：《“雙一流”戰(zhàn)略背景下對(duì)我國(guó)高校研究生課程國(guó)際化的思考與探索》，《高教學(xué)刊》，2022年第10期。
Accelerate the Innovation and Transformation of the Training Methods
for Foreign-Related Legal Talents
Ye Qing
Abstract: In the process of promoting the construction of foreign-related legal system and capabilities, foreign-related legal talents play a fundamental, strategic and leading role. At present, there are still some prominent problems in the training methods for foreign-related legal talents in China, such as the discontinuity of the training model, the unreasonable setting of the disciplinary system and the imperfect collaborative training mechanism. Moreover, the quantity and quality of foreign-related legal talents still cannot meet the needs of legal construction in the new era. Universities should take Xi Jinping Thought on the Rule of Law as the guidance to systematically promote the innovation and transformation of the training methods for foreign-related legal talents, improve the quality and effect of training foreign-related legal talents, and provide a solid talent guarantee for the comprehensive promotion of law-based governance and the realization of the great rejuvenation of the Chinese nation.
Keywords: Xi Jinping Thought on the Rule of Law, foreign-related legal talents, training methods, innovation and transformation
責(zé) 編∕張 貝 美 編∕周群英
