黨的組織體系是由中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的多級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，貫通于各領(lǐng)域各系統(tǒng)之中。健全組織體系不僅要補(bǔ)短板、填空白，實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)密覆蓋；還要提質(zhì)量、強(qiáng)功能，激發(fā)組織有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的活力。作為貫穿整個(gè)組織體系的靈魂紐帶，作風(fēng)建設(shè)是激發(fā)各級(jí)組織活力的重要保障。
優(yōu)良作風(fēng)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在黨的組織體系中，以上率下、層層傳導(dǎo)的作風(fēng)實(shí)踐形成縱向穿透力，將上行下效、狠抓落實(shí)的精神滲透到各級(jí)黨組織的行動(dòng)之中，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局，使各級(jí)黨組織在思想上、行動(dòng)上更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起，心往一處想、勁往一處使，進(jìn)而推動(dòng)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織全面過硬。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，河南焦裕祿干部學(xué)院優(yōu)化提升沉浸式黨性教育課程《紀(jì)律》，聚焦加強(qiáng)警示教育，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)內(nèi)容融入其中，注重用“案中人”教育身邊人，用“活教材”筑牢防火墻，以“條例普及+沉浸式演繹+理論宣講”的形式，深刻剖析違紀(jì)典型案例，以更為直觀、深度的參與方式讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，增強(qiáng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。
作風(fēng)建設(shè)有效提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。在進(jìn)一步全面深化改革中健全全面從嚴(yán)治黨體系，保障黨的組織體系高效運(yùn)行，著力推動(dòng)黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。做到令行禁止、政令暢通，筑牢作風(fēng)建設(shè)“最先一公里”，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，破除“紙上落實(shí)”等頑瘴痼疾，推動(dòng)將文件語言的“路線圖”轉(zhuǎn)化為民生改善的“施工圖”，著力解決政令受阻的“攔路虎”，進(jìn)而構(gòu)建起黨群共振的“同心圓”。近年來，采取案例教學(xué)、沙盤模擬教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等形式，讓學(xué)員重溫焦裕祿“任何時(shí)候都不搞特殊化”樁樁事例，讓學(xué)員領(lǐng)悟共產(chǎn)黨人應(yīng)堅(jiān)守的作風(fēng)底線和道德情操，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
作風(fēng)建設(shè)激發(fā)黨組織在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和影響力。當(dāng)前，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬人，占職工總數(shù)的21%，成為勞動(dòng)力市場的重要組成部分，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作勢在必行。要破解新興領(lǐng)域黨建工作誰負(fù)責(zé)、黨組織怎么建、如何起作用、對(duì)黨員如何教育管理等難題，優(yōu)良作風(fēng)是關(guān)鍵。以好作風(fēng)驅(qū)動(dòng)組織體系創(chuàng)新，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、新社會(huì)組織運(yùn)行模式和新就業(yè)群體職業(yè)特征，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上靈活設(shè)置黨組織，擴(kuò)大組織覆蓋面與影響力。黨員干部以作風(fēng)優(yōu)良發(fā)揮先鋒作用，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)身邊人，淬煉出“支部建在云上、黨課開在線上、服務(wù)落在心上”的黨建新路徑。為強(qiáng)化新興領(lǐng)域的黨建工作，學(xué)院積極強(qiáng)化外聯(lián)工作，通過“揭榜掛帥”專題招標(biāo)、委托開發(fā)等形式，建立與央企、國企等合作關(guān)系，圍繞非公黨建，積極拓展課程模塊。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與健全組織體系緊密相連、相互促進(jìn)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨開展，要將作風(fēng)建設(shè)作為突破口，以思想淬煉、示范引領(lǐng)、基層固本，實(shí)現(xiàn)組織體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化與功能升級(jí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織內(nèi)核。
以政治清醒夯實(shí)作風(fēng)根基。以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述為科學(xué)指引和根本遵循，形成黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范學(xué)、基層黨組織沉浸學(xué)、黨員干部對(duì)標(biāo)學(xué)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力專題培訓(xùn)，建立理論學(xué)習(xí)成效與作風(fēng)表現(xiàn)雙考核機(jī)制，確保理論武裝直抵作風(fēng)改進(jìn)最前沿，為組織體系發(fā)展錨定政治方向。近年來，河南焦裕祿干部學(xué)院強(qiáng)化基本培訓(xùn)理念，聚焦干部作風(fēng)能力建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建“理論教育+黨性教育+履職能力”為支撐的“1+5+N”課程體系，特別是在提高“政治三力”、推動(dòng)基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化宗旨教育、推動(dòng)風(fēng)腐同查同治等方面，創(chuàng)新開展澄碧大講堂、以案促改、體驗(yàn)式教學(xué)等方式，組織學(xué)員開展黨性和作風(fēng)問題剖析，促進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
作風(fēng)建設(shè)從“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)起。突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的示范作用，實(shí)施作風(fēng)建設(shè)“一把手”工程，將“四風(fēng)”整治成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核剛性指標(biāo)。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，形成干部日常行為負(fù)面清單，建立動(dòng)態(tài)“作風(fēng)檔案”管理系統(tǒng)，將選人用人、評(píng)優(yōu)評(píng)先與黨員干部作風(fēng)掛鉤，形成能上能下的導(dǎo)向。要借助“書記領(lǐng)辦”“攻堅(jiān)專班”等新載體，將作風(fēng)改進(jìn)具象為組織建設(shè)效能，在破解基層難題、優(yōu)化工作流程等方面形成示范案例。學(xué)院積極開設(shè)《大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)》《堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程》《案例研討：從形式主義官僚主義典型案例看如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)》等系列課程，著力對(duì)黨員干部尤其是“一把手”開展培訓(xùn)。
以制度扎根激活基層末梢。基層黨組織是作風(fēng)建設(shè)的終端檢驗(yàn)場，要將組織生活規(guī)范度、群眾訴求響應(yīng)率和矛盾化解時(shí)效性納入支部星級(jí)評(píng)定。以跨區(qū)域掛職、重點(diǎn)項(xiàng)目跟班等實(shí)踐歷練，培育既政治過硬又善作善成的基層骨干隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要定期分析作風(fēng)問題對(duì)組織功能的影響，進(jìn)而調(diào)整組織設(shè)置、優(yōu)化工作機(jī)制，讓組織體系在作風(fēng)建設(shè)中不斷完善。把黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作風(fēng)表現(xiàn)作為組織優(yōu)化設(shè)置、陣地功能升級(jí)的重要依據(jù)。河南省蘭考縣木鐸灣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)是2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)全國主場活動(dòng)舉辦地。在院地合作的積極推動(dòng)下，在該示范區(qū)掛牌教學(xué)點(diǎn)，聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)把該示范區(qū)打造成為河南省乃至全國的鄉(xiāng)村振興展示區(qū)、焦裕祿精神踐行地，在探究式學(xué)習(xí)中讓黨員干部深入了解蘭考學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、建成堅(jiān)強(qiáng)支部堡壘的新成果。
《 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 》（ 2025年04月23日 第 04 版 ）
