作者:李俊成(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。在探索科技金融體制方面,香港擁有作為國(guó)際創(chuàng)新科技中心、國(guó)際金融中心的雙重優(yōu)勢(shì)。在科技創(chuàng)新方面,香港擁有世界一流的科研院校、領(lǐng)先的基礎(chǔ)研究實(shí)力及發(fā)達(dá)的科研合作網(wǎng)絡(luò);在金融方面,香港的金融體系與國(guó)際市場(chǎng)高度接軌,是全球金融網(wǎng)絡(luò)中的重要交匯點(diǎn)。香港可憑借其在科技、金融和國(guó)際化方面的稟賦,發(fā)揮“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建科技金融服務(wù)新模式,在支持內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中,推動(dòng)形成國(guó)際金融中心新優(yōu)勢(shì)。
從紐約、倫敦等國(guó)際金融中心城市的做法來(lái)看,推動(dòng)金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,是國(guó)際金融中心取得持續(xù)成功的重要經(jīng)驗(yàn)??萍寂c金融的深度融合與協(xié)同發(fā)展,是推動(dòng)生產(chǎn)生活方式變革的強(qiáng)大動(dòng)力和重要引擎。沒(méi)有金融支持的科技創(chuàng)新是“貧血”的創(chuàng)新,沒(méi)有科技創(chuàng)新支撐的金融是“泡沫”的金融。發(fā)達(dá)的金融體系為科技創(chuàng)新提供資金“活水”,科技創(chuàng)新則為金融體系的發(fā)展注入持久動(dòng)能。對(duì)于香港而言,發(fā)展科技金融能夠充分釋放其在科技與金融領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步彰顯其高度國(guó)際化的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),從而有效提升香港作為國(guó)際金融中心的整體能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
科技金融的發(fā)展可以為香港金融市場(chǎng)帶來(lái)新的業(yè)務(wù)模式和收入來(lái)源,有助于拓展香港金融市場(chǎng)的廣度和深度。近年來(lái),香港在鞏固傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探尋新的增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。例如,香港針對(duì)生物科技企業(yè)推出的特殊上市制度安排,有力地帶動(dòng)了科技金融的快速崛起,使其一躍成為全球第二大生物科技融資中心。此外,香港還致力于發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,這不僅為科技成果的流通與交易搭建了平臺(tái),還將有力推動(dòng)評(píng)估、法律等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,為香港創(chuàng)造更多元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,香港特區(qū)政府宣布設(shè)立100億港元?jiǎng)?chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以吸引更多企業(yè)落戶(hù)香港,并為早期科創(chuàng)項(xiàng)目提供資金支持。未來(lái)可靈活推廣這種“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,充分釋放政府資金的杠桿效應(yīng),有效撬動(dòng)社會(huì)資本,為處于不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的資本支持。
科技金融的發(fā)展有助于將香港的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)香港新型工業(yè)化發(fā)展。香港特區(qū)政府投資推廣署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年,香港初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4694家,比2023年增加10%,創(chuàng)下歷史新高。這說(shuō)明香港已成為孕育科技企業(yè)的理想之地。香港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)模式為科技企業(yè)的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)提供了成熟的法律框架、高效的交易機(jī)制和廣泛的市場(chǎng)渠道。下一步,香港可更緊密地與本地高校和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)接,探索更加高效便捷的資本扶持模式,促進(jìn)更多專(zhuān)利成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
科技金融的發(fā)展有助于香港國(guó)際金融中心在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中更好發(fā)揮作用。隨著進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),香港在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中的整體功能和角色將從過(guò)去的“超級(jí)聯(lián)系人”逐步向“超級(jí)增值人”轉(zhuǎn)變。在上市融資方面,香港放寬了相關(guān)措施,并持續(xù)強(qiáng)化與不同地區(qū)上市規(guī)則的對(duì)接,為吸引優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)赴港上市創(chuàng)造良好條件。自2018年港交所實(shí)行生物科技公司上市改革以來(lái),已有近70家生物科技企業(yè)成功上市。2023年3月,港交所推出“18C”改革,允許未有收入、未有盈利的專(zhuān)精特新科技公司赴港上市,目前已有一批專(zhuān)精特新科技公司成功上市。香港可憑借其豐富的科技創(chuàng)新資源及領(lǐng)先的資本市場(chǎng)為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)提供“科技增值”“金融增值”,使香港本地的科技產(chǎn)業(yè)成為內(nèi)地乃至全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),這將成為香港國(guó)際金融中心發(fā)展的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。
