【摘要】堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,有機(jī)統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨整個(gè)過(guò)程,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要內(nèi)容和題中之義。以改革精神保障全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),改革精神為全面從嚴(yán)治黨提供時(shí)代自覺(jué)、思路舉措,激發(fā)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)生動(dòng)力。新時(shí)代,黨要以問(wèn)題為導(dǎo)向,以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)警醒自己、以時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以人民對(duì)美好生活的向往砥礪自己;以創(chuàng)新為關(guān)鍵,革新管黨治黨思路理念、創(chuàng)新管黨治黨方式方法、深化管黨治黨制度改革,用改革精神完善提升自己;以實(shí)踐為根本,用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求約束自己,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、內(nèi)容從嚴(yán)、過(guò)程從嚴(yán),把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 全面從嚴(yán)治黨 改革精神 嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)
【中圖分類(lèi)號(hào)】D261 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.06.011
【作者簡(jiǎn)介】趙秀華,河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員,中共河南省委黨校黨建教研部副主任、教授。研究方向?yàn)橹泄颤h史、執(zhí)政黨建設(shè)。主要著作有《列寧對(duì)俄國(guó)革命模式的探索與總結(jié)》、《新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的戰(zhàn)略考量》(論文)、《準(zhǔn)確理解中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的科學(xué)內(nèi)涵》(論文)等。
“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”,是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要要求,也是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要內(nèi)容和題中之義。近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過(guò)這一點(diǎn),2018年4月在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上指出,“要以改革創(chuàng)新精神抓好黨建”;2020年10月在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上也強(qiáng)調(diào),要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),2024年7月18日在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上明確提出“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”,2025年1月6日在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話又重申這一點(diǎn),黨的二十屆三中全會(huì)將其作為進(jìn)一步全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)入決定稿,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”[1]。準(zhǔn)確理解這一點(diǎn),是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想的關(guān)鍵切入口。
以改革精神保障全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)
改革精神是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一種勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神品質(zhì),它強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新,以開(kāi)放的思維和科學(xué)的方法應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題,以萬(wàn)變求“不變”不斷進(jìn)行自我調(diào)適、自我革新。改革精神既是解決黨內(nèi)深層次問(wèn)題的內(nèi)在要求,又是黨自身建設(shè)的重要?jiǎng)恿?,還是提升管黨治黨水平的重要保障。
改革精神為全面從嚴(yán)治黨提供時(shí)代自覺(jué)。改革精神是時(shí)代精神的精髓,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題,黨面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和歷史使命任務(wù)也在不斷變化,全面從嚴(yán)治黨必須有洞察歷史大勢(shì)的時(shí)代自覺(jué),“觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,積極識(shí)變應(yīng)變求變,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中存在的各種矛盾問(wèn)題”[2]。以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè),不僅要及時(shí)調(diào)整目標(biāo)使命,還要有與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題意識(shí)、敢闖敢冒的拼搏精神。新民主主義革命時(shí)期,農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員占了相當(dāng)大的比例,黨內(nèi)出現(xiàn)了“左”傾盲動(dòng)主義、右傾機(jī)會(huì)主義等錯(cuò)誤思想,嚴(yán)重影響了黨的戰(zhàn)斗力。為此,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了思想建黨的重要原則。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨絲毫未放松全面從嚴(yán)治黨。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部出現(xiàn)的貪污、浪費(fèi)和官僚主義問(wèn)題,開(kāi)展“三反”運(yùn)動(dòng),嚴(yán)厲打擊黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象,清除了以劉青山、張子善為代表的腐敗分子,純潔了干部隊(duì)伍;針對(duì)黨內(nèi)驕傲自滿(mǎn)情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng),開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),從嚴(yán)整頓全黨作風(fēng)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放和大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放,一手抓懲治腐敗。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),糾正了黨的歷史上長(zhǎng)期存在的重教育輕法規(guī)的錯(cuò)誤傾向,黨中央先后制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)制度,推動(dòng)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化。建立健全反腐敗工作機(jī)制,推進(jìn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革,強(qiáng)化執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨科學(xué)體系,確立了黨的建設(shè)總體布局;以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為開(kāi)局,持之以恒糾治“四風(fēng)”;以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,強(qiáng)化政治監(jiān)督等,新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就。我們黨一百多年的歷史反復(fù)證明,從嚴(yán)管黨治黨一定要緊跟時(shí)代步伐,以時(shí)代任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)為目標(biāo),以時(shí)代問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)為自我革命靶向,以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)。
改革精神為全面從嚴(yán)治黨提供思路舉措。改革就是為了解決現(xiàn)存的矛盾、問(wèn)題、偏差和不足,但改革精神并不止步于敏銳的問(wèn)題意識(shí)、直面問(wèn)題的勇氣和敢闖敢試的冒險(xiǎn)精神,還包括通過(guò)解放思想,引入新的理念、方法或機(jī)制,為推動(dòng)管黨治黨提供新思路、新舉措、新方法、新手段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,“要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問(wèn)題”[3]。改革,意味著“變”、孕育著“新”,并且是向好的方向轉(zhuǎn)變和改變,就是革除舊的、革新不合時(shí)宜的、創(chuàng)設(shè)創(chuàng)立新的,幫助我們黨以系統(tǒng)思維、創(chuàng)新方法解決新問(wèn)題,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。比如,新民主主義革命時(shí)期,為推進(jìn)思想建黨,開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚力量的新方式,通過(guò)嚴(yán)格的“審干運(yùn)動(dòng)”純潔了黨的隊(duì)伍,通過(guò)建立報(bào)告制度等方式加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的監(jiān)督。實(shí)踐證明,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)從思想根源上純潔了黨的隊(duì)伍,為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨積極探索科技賦能全面從嚴(yán)治黨,不斷創(chuàng)新黨建方式方法,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展線上黨建工作,通過(guò)黨建APP、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等方式加強(qiáng)黨員教育管理;通過(guò)信息化平臺(tái)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、通過(guò)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓寬群眾監(jiān)督渠道,增強(qiáng)群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的參與感和獲得感;注重基層黨建創(chuàng)新,開(kāi)展“黨建引領(lǐng)基層治理”等。實(shí)踐證明,正是因?yàn)楦母锞?,全面從?yán)治黨才能不斷創(chuàng)新方式方法、更新思路舉措,不斷提高執(zhí)政能力。
改革精神激發(fā)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)生動(dòng)力。改革精神是全面從嚴(yán)治黨的重要驅(qū)動(dòng)力,為全面從嚴(yán)治黨注入不竭動(dòng)力。以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè),強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新思維和方法深化黨的建設(shè)制度改革,能夠不斷優(yōu)化自身體制機(jī)制,清除黨內(nèi)存在的各種頑瘴痼疾,優(yōu)化黨內(nèi)資源配置、提高執(zhí)政效率、增強(qiáng)黨的活力?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。要深化黨的建設(shè)制度改革,激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。面向未來(lái),要繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,通過(guò)建立長(zhǎng)效化常態(tài)化的理論學(xué)習(xí)機(jī)制,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的活力,著力解決“不善為”問(wèn)題;深化干部人事制度改革,明確用人標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)、寬容失誤失敗、獎(jiǎng)懲分明,形成積極向上、公平公正、激勵(lì)奮斗的用人風(fēng)氣等,著力化解“不愿為”難題;健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,著力解決“亂作為、不作為”問(wèn)題;建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,激勵(lì)黨員干部積極上進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,解決其“不敢為”問(wèn)題。以改革精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,能夠有效防止黨內(nèi)出現(xiàn)脫離群眾、脫離實(shí)際的現(xiàn)象,有利于吸收群眾智慧、凝聚群眾力量,為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以問(wèn)題為導(dǎo)向,用發(fā)展眼光審視評(píng)估自己
以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)警醒自己。管黨治黨要著眼于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。為此,我們要用發(fā)展的眼光分析和研判形勢(shì),及時(shí)調(diào)整黨的建設(shè)策略,保持戰(zhàn)略定力和正確方向。一是國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,世情變幻莫測(cè)。國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施全方位的遏制、圍堵和打壓,黨需要在更加復(fù)雜的環(huán)境中維護(hù)國(guó)家和人民的利益,這對(duì)黨的安全戰(zhàn)略思維和應(yīng)對(duì)能力提出了更高要求。經(jīng)濟(jì)全球化受阻,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面面臨更多不確定性,這對(duì)黨的經(jīng)濟(jì)治理能力、國(guó)際合作能力和政策調(diào)整能力提出了更高要求。二是國(guó)內(nèi)社會(huì)深刻變革,國(guó)情急速變化。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,黨需要不斷提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“政黨要把自身建設(shè)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),踔厲奮發(fā),勇毅篤行,超越自我”[4]。社會(huì)變革加劇了貧富差距、城鄉(xiāng)差距等問(wèn)題;社會(huì)治理面臨新問(wèn)題,傳統(tǒng)治理方式難以應(yīng)對(duì),黨需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,提升治理能力;社會(huì)變革導(dǎo)致利益訴求更加復(fù)雜多樣,如何在不同利益群體之間進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)平衡,對(duì)黨的群眾工作和組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。三是黨的自身建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。全球化帶來(lái)多種社會(huì)思潮,部分思潮與黨的理念相悖,疊加網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境復(fù)雜化及不良信息的影響,造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖;年輕黨員思想活躍,但其中部分對(duì)黨的歷史和傳統(tǒng)了解不足,對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感有待加強(qiáng);隨著社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng),黨員管理難度加大,部分基層黨組織軟弱渙散;腐敗問(wèn)題隱形變異,“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。面對(duì)困難挑戰(zhàn),我們應(yīng)時(shí)刻保持從嚴(yán)治黨管黨的清醒與堅(jiān)定。
以時(shí)代發(fā)展要求審視自己。與時(shí)俱進(jìn)是黨始終保持青春活力的法寶,管黨治黨要緊跟時(shí)代步伐,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己”[5],黨的建設(shè)也需要不斷適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境和形勢(shì)。隨著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,許多新型組織模式不斷涌現(xiàn),如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等,這些新型組織對(duì)黨傳統(tǒng)的組織建設(shè)模式提出了挑戰(zhàn),如何在這些領(lǐng)域有效開(kāi)展黨建工作是一個(gè)新課題。同時(shí),人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興科技的發(fā)展,對(duì)黨建工作的方式和內(nèi)容提出了新要求,需要積極探索黨建與科技融合的新路徑。這些復(fù)雜形勢(shì)與挑戰(zhàn),要求不斷創(chuàng)新黨的建設(shè)方式,例如:深入研究馬克思主義在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新;創(chuàng)新理論宣傳形式,通過(guò)短視頻、動(dòng)漫、直播等新媒體手段傳播黨的理論;探索“大數(shù)據(jù)+巡視”模式,利用信息化手段提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度;創(chuàng)新干部選拔任用制度,探索建立干部“畫(huà)像”系統(tǒng),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析全面、客觀地評(píng)價(jià)干部表現(xiàn),等等。
以人民對(duì)美好生活的向往砥礪自己。管黨治黨要落腳于回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往在多個(gè)方面發(fā)生了很大變化,從吃飽穿暖有房住的基本需求,轉(zhuǎn)向更舒適的居住條件等高品質(zhì)生活,希望政府提供更加高效便捷的公共服務(wù);對(duì)分配公平的要求越來(lái)越高,希望縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕;對(duì)精神文化生活的需求日益增長(zhǎng),希望能夠享有更豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng)、更優(yōu)質(zhì)的教育資源;對(duì)法治建設(shè)和社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高,希望司法公正、執(zhí)法嚴(yán)格;對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,希望天更藍(lán)、山更青、水更綠。人民對(duì)美好生活的向往不斷升級(jí),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求,為此,我們要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)人民的能力和水平,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的各方面需求。
以創(chuàng)新為關(guān)鍵,用改革精神完善提升自己
革新管黨治黨思路理念。在黨的建設(shè)中,要敢于突破舊有的模式和框架、勇于探索新的方法和路徑,必須首先勇于革新觀念思維。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列管黨治黨的新理念,以及全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,并以此作為治國(guó)理政的重要內(nèi)容、長(zhǎng)期戰(zhàn)略和永恒課題。提出黨的自我革命是跳出歷史興衰周期率的第二個(gè)答案,強(qiáng)調(diào)以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,持續(xù)糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),把依規(guī)治黨當(dāng)作管黨治黨基本方式,使黨的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能。此外,黨的二十屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持用改革精神與嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”等,都是對(duì)管黨治黨思路理念的不斷創(chuàng)新。這些理念既是對(duì)傳統(tǒng)治黨理念的繼承和發(fā)展,更是結(jié)合新時(shí)代新實(shí)踐探索黨的建設(shè)新規(guī)律新特點(diǎn)的結(jié)果,形成了與時(shí)俱進(jìn)的黨建理論體系,為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了科學(xué)指引。
創(chuàng)新管黨治黨方式方法。一是堅(jiān)持綜合施策,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,以德治黨和依規(guī)治黨并駕齊驅(qū)。強(qiáng)化思想武裝,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,“加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制”[6]。深化黨的建設(shè)制度改革,健全涵蓋組織、教育、監(jiān)管、制度、責(zé)任等多方面的全面從嚴(yán)治黨體系,形成黨內(nèi)治理的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。二是堅(jiān)持正向激勵(lì)與懲處問(wèn)責(zé)并舉。研究制定落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的實(shí)施辦法,明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策邊界和適用情形,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè);規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)失職失責(zé)行為。三是注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。重視黨內(nèi)自身建設(shè)的同時(shí),又加強(qiáng)與外部環(huán)境的互動(dòng),通過(guò)與社會(huì)各界的廣泛聯(lián)系與合作,汲取外部智慧和力量,推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理等各方面工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
深化管黨治黨制度改革。新時(shí)代背景下,為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,一系列重要改革舉措相繼推出并平穩(wěn)落地。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》“以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),就深化管黨治黨制度改革作出部署”[7]。深化組織制度改革,進(jìn)一步解決基層黨的建設(shè)面臨的新問(wèn)題,探索抓好“新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體”黨的建設(shè)的有效方法。深化巡視巡察制度改革,推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,形成震懾效應(yīng)。健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作,完善反腐敗法律法規(guī),深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法,形成反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化干部選拔任用制度,完善干部選拔任用機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)體系,完善干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。通過(guò)深化管黨治黨制度改革,我們黨將進(jìn)一步增強(qiáng)自我革命能力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
以實(shí)踐為根本,用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求約束自己
標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。一是嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。政治標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)?shù)鹊木C合要求,是確保黨和國(guó)家事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的重要保障。因此,必須堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)是第一標(biāo)準(zhǔn)。政治標(biāo)準(zhǔn)就是看“能不能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”[8]。二是嚴(yán)格思想標(biāo)準(zhǔn)。這就要求黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,不斷提高思想政治覺(jué)悟,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。三是嚴(yán)格組織標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,使黨員干部自覺(jué)服從黨組織的安排和決定,“黨叫干啥就干啥、黨讓去哪就去哪,哪里有事業(yè)哪里就是家,沒(méi)有二話,毫無(wú)怨言”。四是嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn)。行為標(biāo)準(zhǔn)是黨員干部在日常工作生活中應(yīng)遵循的具體規(guī)范,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn)是確保全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“最廣大人民群眾的最大利益,即是真理的最高標(biāo)準(zhǔn),即是我們黨員一切行動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”[9]。五是嚴(yán)明黨的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。“黨員的黨性有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)?干部的作風(fēng)有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)?都是有的。”[10]黨的十八大以來(lái),中央相繼出臺(tái)的中央八項(xiàng)規(guī)定、公務(wù)用車(chē)改革等一系列制度,這些都是作風(fēng)新標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)容從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面。一是覆蓋范圍全面。黨始終將全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建與黨的建設(shè)總體布局保持一致,全面從嚴(yán)管黨治黨涵蓋黨的建設(shè)各個(gè)方面,全方位、全領(lǐng)域從嚴(yán)。政治建設(shè)從嚴(yán),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督。思想建設(shè)從嚴(yán),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基。組織建設(shè)從嚴(yán),健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),更加扎實(shí)地堅(jiān)持黨的組織生活基本制度。作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán),持續(xù)整飭作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治“四風(fēng)”問(wèn)題。紀(jì)律建設(shè)從嚴(yán),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。反腐敗斗爭(zhēng)從嚴(yán),始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。制度建設(shè)從嚴(yán),健全科學(xué)完備、有效管用的管黨治黨制度體系,深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)改革。二是對(duì)象全面。從嚴(yán)管黨治黨覆蓋全體黨員和各級(jí)黨組織,無(wú)論職務(wù)高低、崗位性質(zhì),都一視同仁嚴(yán)格要求;聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部、“一把手”等的監(jiān)督和管理;延伸到基層組織,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
過(guò)程從嚴(yán)。一是從入黨到管理的全過(guò)程。嚴(yán)格把關(guān)從黨員的入黨申請(qǐng)、考察培養(yǎng)、發(fā)展入黨,到入黨后的教育管理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過(guò)程。在黨員發(fā)展過(guò)程中,嚴(yán)格考察入黨動(dòng)機(jī)、政治素質(zhì)和群眾基礎(chǔ),確保新黨員質(zhì)量過(guò)硬;在黨員管理中,通過(guò)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等方式,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督和教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。二是從決策到執(zhí)行的全過(guò)程。在黨的決策環(huán)節(jié),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,確保決策科學(xué)、民主、合法;在決策執(zhí)行環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與制度執(zhí)行,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;在監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行,壓實(shí)責(zé)任;在問(wèn)責(zé)環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、巡視巡察等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保管黨治黨措施落實(shí)到位。
結(jié)語(yǔ)
歷經(jīng)百年而活力不減,飽經(jīng)滄桑仍初心不改。一百多年的歷史反復(fù)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨永葆青春活力的密碼是以改革精神推進(jìn)黨自身的建設(shè);黨堅(jiān)定理想信念、“保鮮”初心的秘訣是自我革命,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、約束自己,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,從嚴(yán)管黨治黨。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,就必須堅(jiān)持推進(jìn)黨的自我革命,向改革精神要活力和動(dòng)力,向嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要凝聚力和戰(zhàn)斗力,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供根本保證。
(本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金年度項(xiàng)目“新時(shí)代黨員干部精神狀態(tài)提升研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):22BKS092)
注釋
[1][6]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年7月22日,第1~3版。
[2]習(xí)近平:《在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話》,北京:人民出版社,2023年,第9頁(yè)。
[3]習(xí)近平:《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》,北京:人民出版社,2018年,第16頁(yè)。
[4]習(xí)近平:《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023年3月16日,第2版。
[5]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第188頁(yè)。
[7]習(xí)近平:《在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》,《求是》,2024年第18期。
[8]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,北京:外文出版社,2022年,第525頁(yè)。
[9]習(xí)近平:《在紀(jì)念劉少奇同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》,北京:人民出版社,2018年,第14頁(yè)。
[10]習(xí)近平:《做焦裕祿式的縣委書(shū)記》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015年,第37頁(yè)。
責(zé) 編∕韓 拓 美 編∕周群英
Adhere to the Spirit of Reform and Strict Standards in Governing the Party
Zhao Xiuhua
Abstract: Adhering to the spirit of reform and strict standards in governing the Party and integrating it organically into the entire process of the comprehensive and strict governance of the Party is an important part and the inherent meaning of the important thoughts of General Secretary Xi Jinping on Party building. Ensuring comprehensive and strict governance of the Party with the spirit of reform is an important historical experience in Party building. The spirit of reform provides contemporary consciousness and measures for comprehensive and strict governance of the Party, and stimulates the internal driving force for comprehensive and strict governance of the Party. In the new era, the Party should be problem-solving oriented, keep itself alert with a strong sense of crisis, examine itself with the requirements of the development of the times, and forge ahead to meet the aspiration of the people for a better life. With innovation as the key, the Party should innovate the thinking and concepts of governing the Party, innovate the ways and methods of governing the Party, deepen the institutional reform of governing the Party, and improve itself with the spirit of reform. With practice as the foundation, the Party should restrain itself with strict standards, content and process, and implement comprehensive and strict governance of the Party to the fullest.
Keywords: new era, comprehensive and strict governance of the Party, spirit of reform, strict standards
